DROGHE LEGGERE
DROGHE PESANTI

Questo materiale vuole essere uno strumento informativo su quanto previsto dalla Legge sulle Sostanze Stupefacenti.
Riteniamo importante che tu conosca i tuoi diritti e doveri nei confronti della Legge italiana e sappia cosa accade ad una persona trovata in possesso di sostanze illegali.
Informarsi sulla legalità o illegalità di quello che si sta facendo serve ad essere consapevoli delle possibili conseguenze delle proprie azioni.

La Legge italiana (DPR 309/90) considera illegale ma non punibile penalmente l’uso personale di sostanze stupefacenti, considera invece illeciti penali la detenzione, l’acquisto, la vendita, la coltivazione, ecc. a fini di spaccio.
 
 

CHI E' AUTORIZZATO AL CONTROLLO

Tutte le Forze dell’Ordine: Polizia, Carabinieri, Polizia Municipale, Guardia di Finanza, ecc., possono fermare ed eseguire perquisizioni.
Le conseguenze  del fermo sono notevolmente diverse a seconda che le Forze dell’Ordine rinvengano o meno delle sostanze stupefacenti.
Tutte le volte che c’è un rinvenimento di sostanze parte un procedimento:
- di tipo amministrativo se il soggetto è accusato di detenzione per uso personale
- di tipo penale se viene ravvisato un  reato (es. spaccio, produzione, ecc.).

N.B.  Non è tanto la quantità della sostanza trovata a discriminare i diversi tipi di illecito,  è soprattutto la circostanza in cui la sostanza è stata rinvenuta dalla Polizia a determinare l’accusa che viene rivolta ad una persona.

Se le Forze dell’Ordine non trovano sostanze, ma deducono comunque un consumo (perché ci sono indizi che lo dimostrano, perché c’è un’ammissione ecc..) non scattano procedimenti e sanzioni ma potrebbe giungere una Segnalazione alla Prefettura che dovrà comunicare alla Motorizzazione Civile e ai Servizi per le Tossicodipendenze (Ser.T.) che la persona ha consumato delle droghe.
 

PICCOLO VOCABOLARIO 

ACQUISTO
Può essere accusato di acquisto di sostanze stupefacenti chi è visto dalle Forze di Polizia ricevere o pagare una sostanza illegale.

SPACCIO 
Può essere accusato di spaccio di sostanze stupefacenti:
-Chi offre o passa ad altri delle sostanze illegali in cambio di denaro o a titolo di regalo (se qualcuno dichiara alla polizia che un amico gli ha regalato delle droghe, l’amico può essere accusato di spaccio).
-Chi dichiara ad un rappresentante delle Forze di Polizia di essere disposto a vendere delle sostanze
Sono considerati illeciti penali punibili nello stesso modo dello spaccio:
· la produzione di sostanze illegali (compresa la coltivazione di piante da cui si ricavano droghe)
· la raffinazione, la preparazione o il taglio 
· il trasporto e il traffico

IMPORTAZIONE 
Può essere accusato di importazione chi introduce illegalmente      in Italia sostanze stupefacenti. 
 

CONSUMO 
E' segnalato alla Prefettura per consumo di stupefacenti chi durante un controllo di Polizia:
· E’ visto consumare sostanze illegali
· Dichiara di consumare
· Viene trovato in compagnia di persone che le stanno consumando, (a meno che non dichiari e faccia mettere a verbale che non usa droghe e si trova lì solo per compagnia.)
· Viene trovato con indizi che evidenziano il consumo di sostanze (es. resti di una canna nel posacenere della macchina)

Se succedesse proprio a te..... 

* Tieni presente che non sapere di commettere un reato non scagiona nessuno.
* Se chi ti ferma scrive un VERBALE, il fermo avrà sicuramente un seguito, potrebbe passare molto tempo (anche più di un anno!) prima che tu sia chiamato a rispondere dell’accaduto, ma prima o poi dovrai farlo.
* Se sei minorenne i tuoi genitori saranno sicuramente informati.
* Hai il DIRITTO DI LEGGERE IL VERBALE e di FARVI INCLUDERE DELLE TUE DICHIARAZIONI  (se dici qualcosa di importante alla Polizia ma ciò non è riportato sul verbale quello che hai detto non ha alcun valore!).
* Leggi attentamente il verbale perché ciò che viene scritto, determina il tipo di procedimento che dovrai affrontare.
 

COSA SUCCEDE DOPO IL VERBALE:
 

Il colloquio in Prefettura ha lo scopo di chiarire le ragioni per cui la persona era in possesso di droghe illegali.

1)Nel caso la persona sia stata segnalata per la prima volta , per detenzione di sostanze leggere:
la legge prevede, in base all’andamento del colloquio, di poter concludere il procedimento subito, con l’ammonizione alla persona che deve assumersi l’impegno di non fare più uso di stupefacenti. Il procedimento viene archiviato e non vengono applicate sanzioni (non saranno sospesi i documenti).
L’Assistente Sociale ha la facoltà di decidere se archiviare o meno il procedimento: sceglierà l’archiviazione se riterrà di aver avuto sufficienti garanzie sul fatto che la persona non farà più uso di sostanze, se questo non avviene il procedimento continuerà come nel caso seguente.

2)Nel caso la persona sia stata convocata per detenzione di sostanze stupefacenti pesanti, o per la seconda volta per uso di sostanze leggere, il procedimento non può essere archiviato dopo il colloquio. 
L’Assistente Sociale illustrerà la possibilità prevista dalla legge di sottoporsi a un programma socio-riabilitativo, in alternativa alle sanzioni amministrative.
Se la persona decide di seguire un programma socio-riabilitativo, viene inviata ad un Ser.T. (Servizio pubblico per la cura e riabilitazione delle tossicodipendenze); il procedimento viene sospeso e la persona ha 20 giorni di tempo per presentarsi al Ser.T indicato e concordare un programma terapeutico. 
Se la persona non ha ben chiara la scelta da fare viene comunque inviata al Ser.T. per avere maggiori informazioni sul percorso da intraprendere e per potere compiere una scelta più consapevole.
Il programma terapeutico è di competenza esclusiva del Ser.T. e sarà deciso in base alla situazione della persona interessata e al tipo di sostanza consumata (il programma terapeutico per consumo di droghe leggere è ovviamente molto più breve e meno impegnativo di quello relativo, per esempio, all’eroina). 
L’andamento del programma  viene comunicato dal Ser.T. alla Prefettura e verificato periodicamente dall’assistente sociale che segue il caso. 

Se la persona segue correttamente il programma proposto dal Ser.T e si astiene dal fare uso di stupefacenti (il programma del Ser.T prevede sempre dei controlli gratuiti per verificare se la persona consuma droghe) non gli saranno sospesi i documenti e il procedimento verrà archiviato.

Nel caso di mancata presentazione al Ser.T o di interruzione o esito negativo del programma il soggetto sarà nuovamente convocato in Prefettura e l’Assistente sociale valuterà in base alle intenzioni manifestate dal soggetto se riproporre il trattamento e mantenere la sospensione del procedimento o applicare invece le sanzioni amministrative.
 

3)la sanzione amministrativa scatta quando la persona:
· non si presenta in Prefettura dopo la convocazione 
· non intende sottoporsi ad un programma terapeutico 
· lo interrompe per più volte o non lo segue correttamente.

In questi casi vengono immediatamente sospesi i documenti per il periodo previsto e il soggetto dovrà farsi carico di tutte le spese necessarie a riottenerli alla fine della sospensione.

N.B. Le sospensioni massime previste dalla legge sono di 4 mesi, ma il periodo per riavere la patente può notevolmente allungarsi se i controlli medici richiesti evidenziano l’uso di sostanze stupefacenti.

SPACCIO DI SOSTANZE STUPEFACENTI 
SANZIONI PENALI

Lo spaccio di sostanze stupefacenti è un illecito penale, punito con la reclusione e multe in denaro.
Commette un illecito penale chi: vende, offre gratuitamente, coltiva, produce, raffina, trasporta, esporta, importa, consegna o procura ad altri sostanze stupefacenti illegali.
Può quindi essere accusato di spaccio anche chi offre agli amici delle sostanze o chi coltiva piante di Marijuana
Non è solo la quantità della sostanza a determinare un’accusa di spaccio ma anche le circostanze in cui la Polizia ha fermato la persona e trovato le sostanze.

La durata della carcerazione e l’ammontare della multa varia in funzione di:
- Quantità di droga (la legge distingue tra grande traffico e piccolo traffico)
- Tipo di droga (leggera o pesante)
- Circostanze in cui è stato commesso l’illecito
 

Sono previste riduzioni di pena per chi collabora con le forze dell’ordine a fermare il traffico di sostanze

Sono invece circostanze aggravanti:
aver commesso il reato in concorso con altre persone
aver coinvolto minorenni nel reato 
aver commesso il reato all’interno o in prossimità di scuole

Questo materiale contiene delle indicazioni generali sui percorsi previsti dalla legge italiana in materia di sostanze stupefacenti, ma non è esaustivo di tutte le possibilità legate alla sua applicazione.
Leggerlo potrebbe, comunque, esserti utile per conoscere i rischi e le conseguenze del consumo e della detenzione di sostanze stupefacenti illegali.

CONCLUSIONI

Il consumo di sostanze stupefacenti è talmente diffuso tra i giovani da poter apparire come qualcosa di consentito e privo di conseguenze legali. 
In quasi tutte le città esistono dei luoghi che hanno l’aspetto di “Zone Franche” dove sembra di poter consumare liberamente quasi fossero dei Coffee Shop all’aperto. 
Consumare sostanze in questi luoghi o in altri pensando di non correre nessun rischio è un’illusione, per questa ragione abbiamo scritto questo opuscolo informativo.
Con questo materiale abbiamo cercato di favorire la conoscenza di quali comportamenti sono proibiti dalla legge (DPR 309/90) e a quali rischi e conseguenze espongono. 
Abbiamo descritto i diversi meccanismi sanzionatori previsti da tale legge e tracciato le linee principali del percorso che una persona può trovarsi ad affrontare in relazione al consumo e alla detenzione di sostanze stupefacenti.
Ci sembra importante sottolineare che il Referendum del 1993 ha depenalizzato ma non liberalizzato il consumo di sostanze stupefacenti, cioè non lo ha reso un comportamento consentito dalla legge e privo di conseguenze.

I principi cardine della Legge sulle sostanze stupefacenti possono essere così riassunti:
· Non è lecita la detenzione e il consumo di tutte le sostanze stupefacenti o psicotrope;
· Il consumatore è perseguibile con sanzioni di natura amministrativa;
· Vengono stanziati sostegni e incentivi economici a tutte le strutture impegnate nella cura e nel recupero dei consumatori e dei tossicodipendenti; 

Speriamo che questo materiale possa anche stimolare i lettori a costruirsi delle opinioni personali rispetto ai contenuti di questa legge e i principi ai quali è ispirata, a promuovere spazi di conoscenza e confronto all’interno di gruppi, associazioni, scuole.