LA PRESENZA STRANIERA NELL’AREA FIORENTINA
Comune di Firenze e comuni dell’area socio-sanitaria nord-ovest

Dati statistici 2002



Ires Toscana

Raccolta ed elaborazione dati:

Francesca Arena
Andrea Valzania
Ires Toscana
e-mail: staff@irestoscana.it
Stampa Tipografia Comunale
Febbraio 2003
 

Presentazione

La presente raccolta di dati, curata da Ires Toscana nell’ambito delle attività dell’Osservatorio sulla immigrazione straniera dell’area fiorentina, si propone come un utile contributo per una migliore conoscenza degli stranieri presenti sul territorio fiorentino.

I dati qui raccolti, infatti, senza avere nessuna pretesa di esaustività, possono costituire una sostanziosa base per riflettere, in un momento di intenso dibattito politico sulla questione dell’immigrazione, sulle principali tendenze in atto nel nostro territorio, diventando un possibile supporto per la progettazione politica delle Amministrazioni locali.

In prospettiva di una analisi interpretativa di questi dati, infatti, che sarà prodotta dall’Osservatorio nella prossima primavera, questo lavoro prosegue il percorso intrapreso dalle scorse pubblicazioni del Comune di Firenze (anche da un punto di vista della impostazione di metodo), integrando la sezione relativa ai dati comunali con quella propria dei comuni dell’area socio-sanitaria nord-ovest.

In questo senso, il lavoro qui presentato acquista un valore aggiunto rispetto al passato, presentando un quadro più ampio e complesso della presenza straniera nell’area fiorentina.

 
Marzia Monciatti

Indice

Introduzione 7

Comune di Firenze

L’accoglienza
Stranieri iscritti ai Centri di prima accoglienza nel Comune di Firenze

La sanità
Iscritti al Servizio Sanitario Nazionale
Tesserini "STP" rilasciati dalla ASL 10 di Firenze

 
Comuni dell’Area Socio-Sanitaria Nord-Ovest
    La residenza
    Il lavoro
    Iscritti al collocamento nel Centro per l’Impiego di Calenzano-Campi Bisenzio- Sesto F. 53
    Avviati al lavoro nel Centro per l’Impiego di Calenzano-Campi Bisenzio- Sesto F. 56
    Iscritti al collocamento nel Centro per l’Impiego di Lastra a Signa- Scandicci- Signa 58
    Avviati al lavoro nel Centro per l’Impiego di Lastra a Signa- Scandicci- Signa 61
    L’istruzione
    Alunni iscritti nelle scuole pubbliche 63
    La sanità
    Iscritti al Servizio Sanitario Nazionale per comune di residenza 65
     
I NUMERI DELL’IMMIGRAZIONE IN TOSCANA 2002

    Introduzione
     
Il lavoro dell’Osservatorio sulla immigrazione straniera nell’area fiorentina, che comprende il Comune di Firenze e i comuni appartenenti alla zona socio-sanitaria del Nord Ovest (comprendente Campi Bisenzio, Sesto Fiorentino, Scandicci, Calenzano, Fiesole, Lastra a Signa, Signa, Vaglia), ha la duplice finalità di costituire uno strumento utile alle politiche di programmazione territoriali degli interventi a sostegno della integrazione della popolazione non comunitaria da parte delle amministrazioni locali e di essere un centro di conoscenza del fenomeno per tutti coloro che hanno bisogno di reperire informazioni sulla composizione e sulle caratteristiche relative ai più recenti flussi migratori sul territorio.

Più ambiziosamente, si propone di mettere in rete (attraverso la creazione di un sito internet) le informazioni raccolte, cercando di diventare, nella sua auspicabile lunga durata, il luogo deputato a offrire un servizio puntuale e aggiornato circa tutti i dati statistici della immigrazione dell’area territoriale interessata.

Tra queste informazioni, una sezione è stata interamente dedicata alla raccolta dei dati statistici attraverso i quali si è soliti descrivere e studiare il fenomeno, che avrà come suo sbocco finale la creazione di un database dinamico che potrà consentire a tutti gli utenti del sito internet dell’Osservatorio di interrogare la banca dati a proprio piacimento, incrociando le variabili secondo le differenti esigenze di ricerca.

In questo paper, che propone una sistematizzazione di queste informazioni al 31/12/2002, si trovano raccolti i dati relativi al Comune di Firenze e agli otto comuni della zona socio-sanitaria Nord ovest, suddivisi in cinque macro-ambiti di riferimento: anagrafe, mercato del lavoro, sistema sanitario, istruzione e accoglienza.

Gli obiettivi principali di questa raccolta statistica sono stati prevalentemente due: innanzitutto, presentare una fotografia di insieme del fenomeno migratorio nell’area, aggiornando il lavoro svolto l’anno scorso dall’Assessorato alle Politiche del Lavoro e Immigrazione del Comune di Firenze e integrandolo con i dati relativi agli altri comuni coinvolti; in secondo luogo, ma non per ordine di importanza, cercare di raccogliere tutta una serie di informazioni che mai, nel passato, soprattutto per quanto riguarda i comuni di una intera zona socio-sanitaria della provincia fiorentina, erano state ordinate insieme.

Le fonti utilizzate sono state, ovviamente, molteplici e ufficiali, con la consapevolezza di svolgere un lavoro dai confini precisi; è bene premettere, infatti, come tali dati debbano essere considerati una base di partenza per cercare di comprendere la complessità del fenomeno migratorio nel nostro territorio; importante, perché proprio dai dati è possibile rilevare la situazione quantitativa degli stranieri pesandone la presenza e il ruolo svolto nella società locale, ma non esaustiva, non soltanto perché appare impossibile cogliere una parte importante delle migrazioni, più sfuggente e sommersa, ma anche perché spesso i dati stessi non sono esenti da errori e carenze di vario tipo.

Il lavoro è stato organizzato come segue: all’interno delle due apposite sezioni, la prima dedicata ai dati del Comune di Firenze e la seconda agli altri comuni, siamo partiti dai dati sui residenti, che offrono la possibilità di capire con una certa attendibilità quale sia la reale presenza sul territorio dei cittadini stranieri1; siamo passati poi ai dati sul lavoro, iscritti al collocamento e avviati, di natura provinciale e accorpata per singolo Centro per l’Impiego per i comuni del nord-ovest (Campi Bisenzio-Calenzano-Sesto Fiorentino e Scandicci-Lastra a Signa-Signa), che rimangono comunque, nonostante la scarsa efficacia se utilizzati in maniera non integrata, i dati ufficiali sui canali istituzionali utilizzati dagli stranieri per trovare un lavoro; abbiamo poi raccolto i dati sulla istruzione (che hanno compreso gli alunni stranieri iscritti nelle scuole pubbliche, la rete dei centri di alfabetizzazione, gli stranieri iscritti alla Università di Firenze2), che rimangono sempre uno tra gli indicatori principali per tentare di comprendere il livello di integrazione; infine, si sono presi in considerazione i dati sulla prima accoglienza e sulla iscrizione di stranieri al Servizio Sanitario Nazionale (con i dati relativi anche ai tesserini "STP" rilasciati dalla ASL di Firenze)3 .

  1. Da questo punto di vista, un altro indicatore interessante è quello relativo ai permessi di soggiorno; i tempi stretti per il convegno e soprattutto i problemi aperti dalla regolarizzazione non ci hanno consentito, tuttavia, di avere i dati in tempo utile per la pubblicazione; sarà nostra premura averli e presentarli per il rapporto finale 2002-2003.
  2. Per quanto concerne gli stranieri iscritti alla Università, l’ultimo dato utile prodotto è quello relativo all’anno accademico 2001-2002.
  3. Cogliamo l’occasione per ringraziare tutti coloro, dirigenti, singoli funzionari, uffici pubblici, istituzioni, che hanno collaborato alla raccolta dei dati. Desideriamo inoltre ringraziare per l’aiuto fornitoci Pina Bonanni dell’Ufficio Immigrati del Comune di Firenze, la Segreteria dell’Assessorato per le Politiche del Lavoro e Immigrazione del Comune di Firenze e Barbara Imbergamo.