VARIANTE URBANISTICA AL PRG VIGENTE RELATIVA AD AREE CORRELATE AL PROGETTO DEFINITIVO DI OPERA PUBBLICA :
"TRANVIA LINEA 2 TRATTO PIAZZA DELLA LIBERTA’/AEROPORTO DI PERETOLA"
Il Garante della Comunicazione per la variante di cui all’oggetto, nominato con atto interno del Direttore della Direzione Urbanistica del Comune di Firenze, n. prot. 67684/2007-07 del 14 dicembre 2007, in ottemperanza a quanto prescritto dall’art. 19 della Legge Regionale n.1 del 3 gennaio 2005,
COMUNICA
che la Giunta Comunale del Comune di Firenze ha dato avvio, con deliberazione n. 2007/G/00846 (proposta n. 2007/01020) del 18 dicembre 2007, alla procedura di cui all’art. 15 e ss della sopra citata L.R. per la formazione di una variante urbanistica ai fini di conformare con le previsioni del Piano Regolatore Generale vigente le aree interessate dal progetto definitivo di opera pubblica riguardante la "Linea 2 della Tranvia, tratto Piazza della Libertà/Aeroporto di Peretola";
che oggetto della variante urbanistica, a cui si è dato avvio con la delibera di Giunta sopra citata, sono alcune aree, di proprietà privata o pubblica, di seguito elencate e descritte procedendo dal centro verso la periferia della città, specificando che l’elencazione riportata ha, in questa fase, un valore indicativo e sarà precisata in una successiva comunicazione:
Area 1) Fermata 11 (Stazione A.V.) Viale Belfiore e nei pressi di via Onofrio Zeffirini:
L’intervento prevede la realizzazione del tracciato tranviario all’interno dell’attuale sede ferroviaria: il primo tratto andrà ad occupare parte dell’edifico sull’incrocio tra Viale Belfiore e Viale Francesco Redi, proseguirà sulla sede ferroviaria e terminerà sulla riva destra del Torrente Mugnone, sovrapponendosi, dapprima alla sede ferroviaria e andando, poi, ad occupare alcune particelle di proprietà privata.
L’area oggetto della variante riguarda l’area occupata da tutto il tracciato tranviario sopra descritto.
Area 2) Fermata 17 (Montegrappa) (Ex fabbrica del piombo)Via di Novoli nei pressi degli incroci con Via Lippi Via Valdinievole:
Il progetto prevede la realizzazione del tracciato tranviario sulla sede viaria di Via di Novoli e, lateralmente al tratto ferrato, di una viabilità di servizio agli immobili frontisti.
L’area oggetto della variante riguarda il tratto della viabilità laterale e relativi marciapiedi tra le Fermate 16 (Baracchini) e 17 (Montegrappa).
Area 3) Fermata 17 (Montegrappa) in prossimità con l’incrocio di Via Orazio Vecchi:
Come sopra l’intervento prevede la realizzazione del tracciato tranviario sulla sede viaria di Via di Novoli. Il progetto prevede, altresì, che lateralmente al tratto ferrato verrà realizzata la viabilità di servizio agli immobili frontisti.
L’area oggetto della variante riguarda il tratto della viabilità laterale e relativi marciapiedi oltre la Fermata 17 (Montegrappa) in prossimità dello slargo di Via Orazio Vecchi.
Area 4) Fermata 18 (Guidoni) distributori carburanti di Viale Alessandro Guidoni:
Successivamente alla Fermata 17 il tracciato tranviario è situato sulla sede viaria di Via di Novoli, poi, dove la Via di Novoli incrocia la ferrovia e cambia nome, riportando Via di Carraia, il tracciato Tranviario passa sotto la sede ferroviaria, che è sopraelevata rispetto al piano di campagna, iniziando ad interrarsi, fino a quando si interra completamente incrociando in sotterranea il Viale Guidoni che, pertanto, non viene interessato in superficie dall’infrastruttura tranviaria. Lateralmente al Viale Guidoni, nel tratto tra i due distributori carburanti esistenti, è prevista la Fermata n. 18 (Guidoni), completamente interrata con parti aperte a "pozzo".
L’area oggetto della variante riguarda il sottoattraversamento della sede ferroviaria e le due aree attualmente occupate dai distributori carburanti le quali saranno interessate dall’infrastruttura solo in sotterranea. I distributori potranno, pertanto, continuare l’attività lavorativa non rendendosi necessaria l’acquisizione delle aree da parte del Comune.
Inoltre, a causa delle variazioni di tracciato è prevista la variante urbanistica anche di alcune piccole aree che saranno interessate dall’attraversamento della Tranvia, anche in sotterranea, e situate nei tratti prima e dopo i distributori sopra elencati e la successiva Area 5).
Sul presente punto occorre precisare che, per quanto riguarda i due distributori di carburanti, la procedura urbanistica così avviata avrà delle ricadute anche sul piano di settore denominato "Piano Distribuzione Carburanti", in quanto, lo stesso, dovrà essere conformato, con atto di Consiglio Comunale, alla nuova destinazione urbanistica data dalla presente variante.
Area 5) Capolinea Fermata 19 (Aeroporto Peretola):
Dopo la Fermata n. 18 il tracciato prosegue attraversando, sempre in sotterranea, il cavalcavia dello snodo viario dove è prevista una scala di collegamento tra la infrastruttura sotterranea e la superficie, per poi risalire in un’area situata all’interno del perimetro dell’attuale P.U.E. di Castello dove, a livello terreno, è prevista la realizzazione della Fermata n. 19 (Aeroporto Peretola).
L’area oggetto della variante riguarda solo la parte all’interno del PUE relativa all’area occupata dalla fermata e altre piccole aree necessarie per l’aggiustamento del tracciato tranviario.
che la variante urbanistica si rende necessaria per i seguenti motivi:
conformare il progetto di opera pubblica, citato, con le previsioni del vigente Piano Regolatore Generale;
apporre per la prima volta il vincolo preordinato all’esproprio e/o reiterare quei vincoli già apposti e decaduti per decorrenza quinquennale dei termini di legge, ricadendo le aree attualmente sotto la disciplina di cui all’art. 9 del D.P.R. 380/2001 (Testo Unico Edilizia);
consentire l’attivazione delle procedure espropriative sulle aree necessarie all’esecuzione materiale delle opere sopra descritte;
che autorità espropriante è il Comune di Firenze.
COMUNICA, INOLTRE,
che ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 11, comma 2, del D.P.R. 327/01, come modificato dal D.Lgs. n. 302/02 (Testo Unico Espropri) e all’art. 8 della L.R. n. 30/2005, i soggetti proprietari delle aree interessate dalla variante urbanistica riceveranno personalmente, presso la propria sede di residenza, una comunicazione di avviso di avvio del procedimento, tramite lettera raccomandata con ricevuta di ritorno. Qualora il numero dei destinatari sia superiore a 50 la comunicazione sarà effettuata mediante pubblico avviso affisso all’albo pretorio nonché pubblicato su uno o più quotidiani a diffusione nazionale o locale e sul sito informatico del Comune e della Regione.
In entrambi i casi il Comune indicherà le particelle catastali sulle quali sarà reiterato o apposto il vincolo preordinato all’esproprio, il nominativo del Responsabile Unico del Procedimento, il luogo di consultazione degli atti e gli interessati potranno formulare, nei successivi trenta giorni, le loro eventuali osservazioni che verranno valutate ai fini delle determinazioni definitive dell’Amministrazione Comunale.
che per quanto riguarda le fasi successive all’avvio del procedimento e alla comunicazione di cui sopra si informa che, decorso il termine indicato, il progetto di variante urbanistica appena avviato seguirà la procedura dettata dall’art. 17 della L.R. n.1/2005:
predisposizione da parte del Comune delle controdeduzioni alle osservazioni eventualmente pervenute e adozione della variante urbanistica da parte del Consiglio Comunale;
successiva pubblicazione della variante sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana e deposito degli atti di pianificazione presso la sede comunale per 45 giorni, termine perentorio entro il quale tutti gli interessati, pertanto anche coloro non soggetti a procedura espropriativa, potranno presentare le proprie osservazioni;
predisposizione da parte del Comune delle controdeduzioni alle osservazioni eventualmente pervenute e approvazione, da parte del Consiglio Comunale, della variante urbanistica;
acquisto dell’efficacia della variante e del vincolo predisposto all’esproprio dalla data di pubblicazione del relativo avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
AGGIORNAMENTO ALLA DATA DEL 1° SETTEMBRE 2008
Il Garante della Comunicazione per la variante di cui all’oggetto, in ottemperanza a quanto prescritto dall’art. 19 della Legge Regionale n. 1 del 3 gennaio 2005,
COMUNICA
che in data, 17/06/2008, con nota n. 2297/06D della Direzione Infrastrutture, Ufficio Tranvia (ns protocollo n. 34839/08) e successiva del 25/06/2008 (protocollo n. 36152/08), veniva trasmesso alla Direzione Urbanistica il piano particellare di esproprio e l’elenco ditte delle aree interessate dal progetto definitivo di opera pubblica, già oggetto della deliberazione di Giunta di avvio del procedimento di variante n. 2007/G/00846 del 18 dicembre 2007;
che in data 28/07/2008 con nota prot. n. 68962/2008, il Servizio Pianificazione Gestione del Piano e Grandi Progetti della Direzione Urbanistica, comunicava alla Direzione Infrastrutture, Ufficio Tranvia, che dall’analisi degli elaborati relativi al piano particellare di esproprio trasmesso, le particelle e le aree interessate all’esproprio risultavano in numero maggiore rispetto a quelle indicate nella deliberazione di avvio del procedimento sopra citata;
che in data 05/08/2008 la Direzione Nuove Infrastrutture, Ufficio Tramvia, con nota (ns. prot. n. 44559/2008), comunicava alla Direzione Urbanistica l’elenco di tutte le particelle catastali sulle quali apporre il vincolo preordinato all’esproprio;
che, pertanto, si è reso necessario integrare l’avvio del procedimento sopra citato, con la deliberazione di Giunta n. 2008/G/00486 2008/00601 dell’11/08/2008, avente per oggetto: "Avvio del procedimento per la variante al P.R.G. relativa ad eree correlate al progetto definitivo di opera pubblica Tranvia Linea tratto Piazza della Libertà/Aeroporto di Peretola. Integrazione della deliberazione 2007/G/00846 del 18/12/2007.";
che, a seguito dell’aumento delle aree interessate dall’esproprio, ferme restando le aree indicate come oggetto della precedente delibera del 18 dicembre 2008, l’oggetto della variante è stato esteso anche ad alcune ulteriori aree ubicate fra i tratti del tracciato non interessati dalla precedente deliberazione, che ad esse si vanno a sommare e precisamente:
Area compresa tra le Aree n. 1) e il n. 2) :
Fermata 13 (Circondaria) Via Stefano Monsignori;
Ponte di San Donato;
Lungo la Via di Novoli;
Area compresa tra le Aree n. 2) e il n. 3):
Lungo la Via di Novoli;
Zona compresa tra le Aree n. 3) e il n. 4):
Lungo la Via di Novoli;
Oltre la Via di Novoli;
Area 4) Fermata 18 (Guidoni)
Area tra i due distributori carburanti
Attraversamento della sede ferroviaria
Area 5) Capolinea Fermata 19 (Aeroporto Peretola)
Sistemazioni all’interno dell’area PUE di Castello
In merito a quanto sopra, il Garante della Comunicazione, precisa che:
il Testo Unico degli Espropri, D.P.R. 327/2001 e sue successive modificazioni ed integrazioni, all’art. 11, prescrive che, nel caso di un’unica opera pubblica, almeno 20 giorni prima dell’adozione della variante sia comunicato personalmente agli interessati all’esproprio avviso di avvio di procedimento al fine di presentare eventuali osservazioni;
nel caso in cui il numero dei destinatari sia superiore a 50, la comunicazione di cui sopra è effettuata mediante pubblico avviso, da affiggere all’Albo Pretorio dei Comuni nel cui territorio ricadono gli immobili da assoggettare al vincolo nonché su due o più quotidiani a diffusione nazionale e locale e sul sito informatico della Regione;
la Legge Regionale 30/2005, al comma 4 e 5 dell’art. 8, detta i contenuti e i modi e i tempi della comunicazione nel caso in cui i destinatari siano più di 50;
Poiché i soggetti proprietari delle aree interessate dalla apposizione del vincolo espropriativo sono risultati essere più di 50, in aggiornamento alle precedenti notizie, rende noto che, al fine di dare maggior conoscenza possibile all’avviso di cui sopra, il Comune di Firenze ha attivato le seguenti procedure di evidenza pubblica:
affissione di avviso all’Albo Pretorio del Comune di Firenze, Palazzo Vecchio (ingresso dal terzo cortile), per trenta giorni consecutivi decorrenti dal giorno 1 settembre 2008;
affissione dell’avviso nelle pubbliche piazze e vie a decorrere del 1 settembre 2008 per trenta giorni consecutivi;
affissione dell’avviso, a decorrere del 1 settembre 2008 per trenta giorni consecutivi, presso le sedi dei seguenti uffici comunali:
Direzione Urbanistica, Via Andrea del Castagno n. 3 e via Mannelli 119/I;
Direzione Nuove Infrastrutture, via Giotto 4;
Direzione Patrimonio (Ufficio Espropri), Palazzo Canacci, Piazzetta di Parte Guelfa 3, piano I;
Quartiere 1, Piazza Santa Croce 1;
Quartiere 5, via Lambruschini 33;
pubblicazione dell’avviso, in data 6 settembre, per estratto, sulle pagine di cronaca nazionale del quotidiano "La Repubblica" e di cronaca locale del quotidiano "La Nazione";
pubblicazione dell’avviso sul sito informatico della Regione Toscana nelle pagine dedicate agli avvisi di esproprio ai sensi del D.P.R. 327/01 (www.rete.toscana.it/ gar/appalti/online.htm);
pubblicazione dell’avviso sul sito informatico del Comune di Firenze, Rete civica, al seguente indirizzo: Amministrazione>Struttura e Uffici> Direzione Urbanistica;
comunica inoltre che:
nel caso di specie, essendo il Comune di Firenze anche soggetto espropriante, il suddetto pubblico avviso ha valenza oltre che ai fini urbanistici anche ai fini della procedura espropriativa;
i soggetti interessati proprietari delle aree interessate dalla variante ed elencate nell’avviso, nel termine perentorio di 30 giorni, decorrenti dalla data del 1 settembre 2008, potranno presentare le loro osservazioni nei seguenti modi:
consegnandole direttamente al Comune di Firenze, Direzione Patrimonio, Ufficio Espropri, Palazzo Canacci, Piazzetta di Parte Guelfa 3, 50123 Firenze;
inviandole tramite lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, facendo fede, al fine del ricevimento nel termine di cui sopra da parte del Comune, la data di spedizione presso l’ufficio postale accettante comprovata dall’apposito timbro;
RIFERIMENTI PER LE INFORMAZIONI
In relazione al presente procedimento si comunica che possono richiedersi informazioni, oltre che allo scrivente Garante, anche, per quanto riguarda:
il progetto di variante urbanistica, al Responsabile Unico del Procedimento, arch. Marcello Cocchi, dirigente responsabile del Servizio Pianificazione, Gestione del Piano e Grandi Progetti della Direzione Urbanistica, previo appuntamento telefonico al numero: 055/2624595 o 055/2624596, dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 e, nei soli giorni di martedì e di giovedì, dalle ore 15.00 alle ore 17.00;
il procedimento espropriativo, al Responsabile della P.O. Tecnica Espropri e Convenzioni ERP della Direzione Patrimonio del Comune di Firenze, geom. Andrea Giannelli, previo appuntamento telefonico al numero 055/3282446 (oppure sig.ra Susanna Niccolini al n. 055/2616047) dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 e, nei soli giorni di martedì e di giovedì, dalle ore 15.00 alle ore 17.00;
il progetto dell’opera pubblica, previo appuntamento telefonico, all’ing. Michele Priore, dirigente responsabile del Servizio Ufficio Tranvia della Direzione Nuove Infrastrutture, via Giotto n. 53, tel. 055/2624432 oppure all’ing. Luigi Innocenti responsabile della P.O. Tranvia Linea 2 del Servizio di cui sopra, tel. 055/2624464;
Si informa inoltre che la documentazione relativa:
al progetto di variante urbanistica è consultabile: presso gli Uffici della Direzione Urbanistica, via Andrea del Castagno n. 3, piano quinto, Servizio Pianificazione, Gestione del Piano e Grandi Progetti nei giorni di ricevimento al pubblico, martedì e venerdì, dalla ore 9.00 alle ore 13.00;
al procedimento di dichiarazione di pubblica utilità e di occupazione temporanea, ivi compreso il progetto dell’opera pubblica, è consultabile dal lunedì al venerdì dalle ore 9 alle ore 13 (il martedì anche dalle ore 15.00 alle ore 17.00) presso la Direzione Patrimonio, Ufficio Espropri, Palazzo Canacci, Piazzetta di Parte Guelfa 3.
AGGIORNAMENTO ALLA DATA DEL 4 DICEMBRE 2008
Il Garante della Comunicazione per la variante di cui all’oggetto, in ottemperanza a quanto prescritto dall’art. 19 della Legge Regionale n. 1 del 3 gennaio 2005,
COMUNICA
che in data 3 dicembre 2008 il Presidente della Commissione Urbanistica del Comune di Firenze, Antongiulio Barbaro, ha emanato un comunicato stampa di cui riportiamo di seguito, per estratto, le informazioni riguardanti la procedura urbanistica in corso di svolgimento presso il Consiglio Comunale:
"Questa mattina la commissione ha iniziato ad esaminare la proposta di delibera 912, che tenuto conto del progetto definitivo revisionato della linea 2 della tranvia, prevede limitate varianti al Piano Regolatore, con particolare riferimento al tratto compreso tra via Alamanni, viale Belfiore, via Gordigiani e via Buonsignori. Come proposto fin dall’inizio della seduta dal sottoscritto ed in ossequio ad una prassi consolidata rispettosa del regolamento, la commissione non ha espresso il parere previsto dal regolamento del Consiglio Comunale esclusivamente per attendere il parere di competenza della commissione ambiente e mobilità nonché quello dei consigli di Quartiere 1 e 5. La commissione urbanistica assumerà questi pareri ed esprimerà quello di propria competenza, conclusivo, presumibilmente entro il 15 dicembre". "Su mia richiesta -continua il presidente Barbaro- oggi sono stati mostrati alcuni rendering esclusivamente per far meglio comprendere a tutti i collegi la natura della variante oggetto della delibera. Sono in larghissima parte quelli noti da mesi, pubblicati sul sito internet e già visionati da molti cittadini presso i punti informativi attivati sul territorio dell’Amministrazione comunale. Quindi nessuna novità sostanziale."
AGGIORNAMENTO IN DATA 8 GENNAIO 2009
Il Garante della Comunicazione per la variante di cui all’oggetto, in ottemperanza a quanto prescritto dall’art. 19 della Legge Regionale n. 1 del 3 gennaio 2005, e in aggiornamento al precedente comunicato informa:
RIFERIMENTI PER LE INFORMAZIONI
In relazione al presente procedimento si comunica che possono richiedersi informazioni, oltre che allo scrivente Garante, anche, per quanto riguarda il progetto di variante urbanistica, al Responsabile Unico del Procedimento, arch. Marcello Cocchi, dirigente responsabile del Servizio Pianificazione, Gestione del Piano e Grandi Progetti della Direzione Urbanistica, previo appuntamento telefonico al numero: 055/2624595 o 055/2624596, dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 e, nei soli giorni di martedì e di giovedì, dalle ore 15.00 alle ore 17.00;
Si informa inoltre che la documentazione relativa al progetto di variante urbanistica è consultabile: presso gli Uffici della Direzione Urbanistica, via Andrea del Castagno n. 3, sportello al pubblico (piano terra) , Servizio Pianificazione, Gestione del Piano e Grandi Progetti nei giorni di ricevimento al pubblico, martedì e venerdì, dalla ore 9.00 alle ore 13.00;
AGGIORNAMENTO ALLA DATA DEL 20 MAGGIO 2009
Si comunica che il Consiglio comunale con delibera n. 2009/C/00028, del 23 marzo ultimo scorso, ha concluso l’iter procedurale della variante in argomento approvando la delibera avente ad oggetto: “Approvazione della variante al PRG relativa ad aree correlate al progetto definitivo di opera pubblica Tranvia Linea 2 tratto Piazza della Libertà/Aeroporto di Peretola”, ai sensi dell’art. 17 della L.R. n. 1/2005.
Il Garante della comunicazione
Dott.ssa Barbara Belli
Via Andrea del Castagno n. 3, Piano IV
Tel. 055/2624524
e.mail: b.belli@comune.fi.i