DIREZIONE CULTURA

Firenze, 14 Novembre 2005

Datore di lavoro - Il Direttore della Direzione Cultura
Dr. Giuseppe Gherpelli

Responsabile Prevenzione e Protezione
della Direzione Cultura
Dr. Mario Leoni

rev. CABR_ML_GG_VR2005NOV14_02

Il presente documento di valutazione dei rischi, come da dlgs 626/94 art. 4 comma 6, è realizzato dal Datore di Lavoro in collaborazione col Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione della Direzione Cultura ed il medico competente.

Il Responsabile Prevenzione e protezione della Direzione Cultura Dr. Mario Leoni ha utilizzato le informazioni ricevute dal Datore di Lavoro come previsto dal dlgs 626/94, art. 9 comma 2.

I lavoratori sono stati coinvolti con interviste e contatti verbali nelle fasi di sopralluogo. Gli RLS sono stati consultati ed informati sui contenuti dei documenti e ne hanno copia.

Questo documento di valutazione dei rischi annulla e sostituisce integralmente il precedente.

Si ritiene opportuno illustrare i principali riferimenti normativi osservati e la metodologia seguita nella predisposizione dei documenti di valutazione delle varie sedi della Direzione Cultura:

• Il documento di valutazione rischi è previsto dal Dlgs 626/94 art. 4 punto 2.
• La valutazione dei rischi d'incendio secondo il DM 10.03.98 art. 2 costituisce parte specifica del documento di valutazione rischi come sopra specificato.
• Le misure di emergenza da adottarsi in caso di pronto soccorso, lotta antincendio e di evacuazione sono previste dal Dlgs 626/94 art. 3 comma 1 punto p.
• Il DM 10.03.98 all'art. 5 comma 1, prevede che conseguentemente alla valutazione dei rischi d'incendio vengano adottate delle misure organizzative da riportarsi in un apposito piano di emergenza.
• Il 2° comma della medesima normativa prevede che la redazione del piano di emergenza non è indispensabile nei luoghi di lavoro ove sono occupati meno di 10 "dipendenti". In alcune sedi della Direzione Cultura il numero dei dipendenti è inferiore a 10 ma sussiste sempre la possibilità di un afflusso di "visitatori" che ecceda da tale limite. Si è quindi ritenuto opportuno interpretare estensivamente la norma e di approntare il piano di emergenza per tutte le sedi ove potenzialmente possono trovarsi più di 10 persone.
• Il DM 20.05.92 N. 569 "Regolamento contenente norme di sicurezza antincendio per gli edifici storici ed artistici destinati a musei, gallerie, esposizioni e mostre." contiene le prescrizioni tecniche e varie misure precauzionali da osservarsi per lo sfollamento delle persone in caso di emergenza per questa tipologia di sedi.

Dato che nelle sedi della Direzione Cultura generalmente non ci sono cicli produttivi, macchinari di utilizzo particolarmente rischioso, utilizzo di sostanze chimiche pericolose ma vi si svolge solo attività di ufficio, espositiva o di prestito, il rischio principale da valutarsi nelle sedi, legato all'affollamento dovuto alla presenza di pubblico, è quello legato alla rapidità di evacuazione in caso d'incendio o altro evento che lo richieda.

Nella valutazione, inoltre si è tenuto conto:

• dei lavoratori dipendenti della Direzione operanti in questa sede.
• dei lavoratori dipendenti di altre Direzioni operanti in questa sede.
• di coloro che, non dipendenti, possono periodicamente operare all'interno della sede.
• pubblico di visitatori.

I documenti di sicurezza (Documenti di Valutazione Rischi -- Piani di Emergenza e di Evacuazione) della Direzione Cultura sono consultabili al seguente indirizzo:

La Direzione ha anche provveduto all’inizio del 2005 alla distribuzione a tutti i lavoratori di un opuscolo informativo a cura del Servizio Centrale di prevenzione e Protezione del Comune di Firenze dal titolo "Guida pratica al dlgs 626/94" con aggiunti i seguenti allegati:

1. Elenco degli addetti alla gestione emergenza incendi.
2. Elenco degli addetti al pronto soccorso.
3. Lista dei dati essenziali del sistema aziendale, datore di lavoro, responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione della Direzione, medico competente, scheda di rilevazione per videoterminalisti e l'elenco dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza.

Nel complesso della Chiesa del Carmine sede opera anche:

Presidente: D.ssa Chiaretta Silla

Ente non commerciale P.iva 05118160489

Residenza Fiscale: Via Nicolodi n. 2 - Firenze

Sede effettiva: Palazzo Vecchio – Piazza Signoria 1 – 50100 Firenze - Tel.:+39055.2768224

Questa sede di lavoro è costituita dal complesso monumentale dell'antica Chiesa del Carmine ed i suoi annessi ed è situata quasi nel centro di Firenze.

Il complesso è costituito dalla chiesa vera è propria formata da un'ampia navata e dal suo abside in cui sono ricavate, a sinistra, la Cappella Corsini e, a destra, la Cappella Brancacci.

In prossimità dell'abside vi sono altri locali tra cui l'antica sacrestia. In un altro locale di discrete dimensioni è attualmente dislocato il book-shop. Sul lato destro della chiesa è situato l'ampio chiostro rettangolare, circa 40,5x40,5 quindi oltre 1600 mq.

Per una descrizione particolareggiata si veda il seguito del documento al punto 8.04 (Rischi di incendio connessi alle caratteristiche costruttive del luogo di lavoro compresi i materiali di rivestimento) ed al punto 8.05 (Rischi d’incendio connessi alle dimensioni e all’articolazione del luogo di lavoro).

Nel chiostro, alla destra dell’ingresso del book-shop, si trova la sala del cenacolo, con due uscite, utilizzata dall’associazione il museo dei ragazzi per effettuare proiezioni ai visitatori. Segue poi l’ingresso alla SALA DELLA COLONNA che fa sempre parte del complesso ma è chiusa al pubblico.

Per esigenze di servizio talvolta l’orario può subire variazioni.

Orario per il pubblico feriale 10-17, festivo 13-17

Una società esterna, periodicamente sostituita, fornisce unità di personale che svolgono compiti di sorveglianza e bigliettazione.

I 4 dipendenti sono:

Per ragioni di servizio, ferie o malattia gli elementi suindicati possono essere talvolta sostituiti generalmente da:

Il bookshop situato nei locali è condotto da un unità di personale a rotazione fra le seguenti:

Piazza del Duomo 9

50122 Firenze

Iscrizione CCIAA n. 380229

I dipendenti riconducibili direttamente al comune sono 5, allocati normalmente come segue:

1 dipendente della cooperativa all’ingresso al punto di informazioni

1 dipendente della cooperativa alla biglietteria.

1 dipendente della cooperativa sorveglianza nella Cappella.

1 Dipendente della cooperativa controllo biglietti all’ingresso (nel salone del book-shop).

1 Dipendente del Comune (il Sig. Larucci) svolge compiti di sorveglianza e si sposta ove necessario.

Nella sede si trova anche:

• Il conduttore del bookshop.
• Un dipendente dell’associazione il Museo dei Ragazzi normalmente ubicato all’ingresso presso il punto di informazione per indirizzare i visitatori nella Cappella o nella sala del cenacolo per la proiezione.

La società Expofirenze S.r.l. ha prodotto copia dei relativi attestati.

Le valutazioni sulla capacità massima ammissibile in questo complesso sono riportate nel paragrafo 8.06, quella seguente è una stima sull’affollamento effettivo.

Tutto il personale operante è costituito da non più di 7 unità è normalmente distribuito come indicato in pianta organica. Di fatto l'affollamento sarà fondamentalmente quello dovuto alla presenza di utenti nel museo.

I dati del 2004 sono i seguenti: visitatori della cappella 84.059, visitatori del museo dei ragazzi 33.065. Anche se trattasi di operazione impropria, ritenendo di dover conteggiare l’affollamento massimo, si ritiene di sommare entrambi i valori ottenendo un totale di 117.124 visitatori. Dato che i giorni annui di apertura effettiva sono 308 (365 da cui si tolgono le domeniche e 5 giorni di feste istituzionali) si ha un’affluenza media di 380 visitatori per giorno, ipotizzando la durata media di una visita pari a 40 minuti (proiezione video circa 60 min e visita cappella massimo 20 min) si ottengono i seguenti valori:

Giorni feriali con apertura di 7 ore = 36 visitatori

Si può ritenere che nei giorni festivi la riduzione dell’orario di apertura si accompagni anche ad un aumento del flusso turistico per cui si può ragionevolmente supporre che le presenze medie siano le seguenti:

Giorni festivi con apertura di 4 ore = 63 visitatori

I valori stimati, tenendo conto delle 7 unità di personale normalmente presente danno i valori di presenza media di 43 persone nei feriali 70 nei festivi.

Le stime di cui sopra sono eseguite per eccesso dato che come illustrato si sono conteggiati anche i visitatori dell’adiacente Museo dei Ragazzi.

La presenza massima possibile la si può anche ricavare dal picco di visitatori giornalieri che si è verificato durante le festività natalizie del 2004, precisamente 711 visitatori che corrispondono ad un valore di 75 presenze istantanee, sempre compatibile con il massimo ammissibile

Qualora si dovessero svolgere manifestazioni o esposizioni particolari il numero dei visitatori potrebbe aumentare, in tal caso saranno prese misure adeguate (Vedi nota al punto 8.06).

L'obiettivo della valutazione e della programmazione della sicurezza, al fine di tutelare l’incolumità dei lavoratori e degli eventuali visitatori, è quello di integrare le necessità tecnico lavorative con le condizioni organizzative dell'ambiente di lavoro, raggiungendo l'ottimizzazione globale delle condizioni di lavoro stesse.

A tal fine la valutazione attuale deve essere considerata in continuo progresso ed aggiornamento poiché le condizioni ad oggi definite possono e devono essere suscettibili di ulteriori approfondimenti in relazione all'adeguamento normativo, tecnologico e cognitivo.

In questo contesto sono da sottolineare le ricadute positive sulla funzionalità ed alla migliore organizzazione del lavoro.

Per la realizzazione del presente documento si è proceduto svolgendo prima un’analisi della sede di lavoro, integrando lo studio dell’attività con i rapporti tra uomo ed ambiente, provvedendo alla valutazione dei rischi oggettivi specifici e di quelli ambientali, poi alla verifica preliminare delle condizioni di sicurezza sino ad oggi rispettate, condizioni normate dalla legislazione preesistente in materia di sicurezza del lavoro, al fine di evidenziare il rischio residuo.

Data la specificità dell'attività della Direzione Cultura la procedura metodologica di valutazione dei rischio è stata effettuata esaminando i seguenti punti:

1 Rischi connessi ad infortuni tipici o ricorrenti tramite l’esame dei dati sul registro degli infortuni.

2 L'esistenza e la tipologia dei cicli produttivi.

3 L'utilizzo o meno di macchinari particolarmente rischiosi.

4 Rischio Chimico - Rischi connessi alla presenza e/o l’utilizzo di sostanze pericolose.

5 Esposizione al rumore.

6 L'entità e la pericolosità relativa alla movimentazione di materiali.

7 Lo svolgimento di compiti particolarmente pericolosi da parte di unità di personale.

8 L'adeguata illuminazione e sistemazione delle postazioni di lavoro (siano esse dotate o no di terminali video).

9 Clima, climatizzazione, igiene e salubrità dei luoghi di lavoro.

10 Volumi, ricambio d'aria, ed ergonomia nei luoghi di lavoro.

11 Rischio Mobbing.

12 Permanenza in luoghi aperti, contenenti strutture ornamentali e piante.

13 Guida automezzi per trasporto, consegna e ritiro materiali.

Per la particolare natura delle nostre sedi di lavoro, frequentate da pubblico, sono possibili anche i seguenti eventi:

14 Minacce da parte di vandali nei confronti delle opere o delle persone.

15 Minaccia di attentato terroristico, minaccia di bomba.

16 Possibilità di rapine.

17 Rischi di attentati legati ad agenti chimico batteriologici.

Si è poi passati alla verifica dell'attuazione delle misure generali di prevenzione antincendio di cui all'art. 3 del D.Leg.vo 10.03.98 ponendo particolare attenzione a:

1. ridurre la probabilità di insorgenza di un incendio.
2. verificare le vie e le uscite di emergenza previste dall'art. 13 del DPR 27 aprile 1955, n. 547.
3. verificare le misure per una rapida segnalazione dell'incendio al fine di garantire l'attivazione dei sistemi di allarme e delle procedure di intervento.
4. assicurare l'estinzione di un eventuale principio d’incendio.
5. garantire l'efficienza e l’efficacia dei sistemi di protezione antincendio.
6. fornire ai lavoratori una adeguata informazione e formazione sui rischi di incendio.

Per la valutazione dei rischio d’incendio si è provveduto ad esaminare:

1. il tipo di attività;
2. i materiali immagazzinati e manipolati;
3. le attrezzature presenti nel luogo di lavoro compresi gli arredi;
4. le caratteristiche costruttive del luogo di lavoro compresi i materiali di rivestimento;
5. le dimensioni e dell'articolazione del luogo di lavoro;
6. il numero dei presenti, sia dipendenti che visitatori, e della loro prontezza ad allontanarsi in caso di emergenza.

In tal modo sono stati presi in esame i rischi prevedibili e oggettivamente presenti connessi all'attività lavorativa, quelli derivanti dal corretto e normale uso degli apparecchi e degli impianti, quelli prevedibili per le condizioni d'eccezione e quelli dovuti a malfunzionamento o guasto.

Le attrezzature di fatto utilizzate sono essenzialmente le stufe, un condizionatore e l’aspirapolvere, le cui caratteristiche sono evidenziate nella valutazione del rischio (vedi punto 8.03 del documento).

Presso la Direzione Beni e Servizi e la segreteria dei servizi sono comunque disponibili gli inventari dei beni durevoli disponibili.

Come previsto dal DM 388/03 le sedi della Direzione Cultura sono dotate di complesso di pronto soccorso.

Il complesso di pronto soccorso è situato nel locale di servizio ed il personale ne conosce l’ubicazione.

Dato che i prodotti prescritti dall’elenco debbono essere sempre disponibili chiunque prelievi materiali dalla cassetta dovrà darne notizia agli addetti al pronto soccorso per provvedere al riacquisto del materiale mancante.

In questa sede il personale svolge principalmente mansioni di sorveglianza, custodia rilascio e controllo dei biglietti. Altre attività risultano essere: pulizia, movimentazione di piccoli manufatti ed informazioni al pubblico.

Il dipendente del comune provvede solitamente a tenere in ordine la sala del cenacolo e dare l’avvio alla proiezione del filmato.

La pulizia è effettuata manualmente, l'impiego di attrezzatura elettrica è solo occasionale.

I bagni sono puliti con cadenza giornaliera da ditta esterna come specificato al punto 5.09.

L'attrezzatura elettrica è costituita da un aspirapolvere che non introduce né rischio dovuto all'utilizzo né un consistente rischio d’incendio.

Dalle interviste effettuate al personale risulta una discreta coerenza tra le mansioni effettive e quelle previste dalla delibera/mansionario già citata al punto 2.01 del documento.

Il registro degli infortuni della direzione cultura alla data del 27/9/2005 non riporta alcun infortunio tra il personale del Servizio Musei operante in questa sede.

Non si evidenziano quindi infortuni ciclici e ricorrenti.

In questa sede di lavoro l'attività svolta non comporta l'esistenza di cicli produttivi.

In questa sede di lavoro l'attività svolta non comporta l'utilizzo di macchinari particolarmente rischiosi.

In questa sede di lavoro l'attività svolta normalmente non comporta l'utilizzo di prodotti chimici.

L’esposizione al rumore può definirsi trascurabile in quanto l’attività espositiva-museale implica di per se un ambiente non rumoroso. La sede è inoltre situata in zona centrale con traffico limitato e l’attività è svolta all’interno della chiesa e del chiostro.

La movimentazione di materiali può aversi solo occasionalmente e comunque relativa a piccoli manufatti non particolarmente infiammabili come scatole di depliants o materiali per pulizie, non rappresenta quindi un rischio consistente.

In questa sede di lavoro l'attività ordinariamente svolta non comporta lo svolgimento di compiti particolarmente pericolosi da parte di alcuna delle unità presenti.

Il lavoro si svolge parte all'aperto, nel chiostro oppure nei locali chiusi ma di grande cubatura e difficile climatizzazione, bookshop e Cappella Brancacci (parte della Chiesa del Carmine).

Esistono quindi difficoltà di climatizzazione delle postazioni di lavoro.

Per ridurre i rischi così derivanti si sono adottate le seguenti misure:

• fornitura di abbigliamento adeguato al personale
• utilizzo di stufe elettriche (queste introducono un rischio elettrico e d’incendio che sarà valutato nel punto 8.03 del presente documento).
• utilizzo di ventilatori nel periodo estivo.
• Il gabbiotto della biglietteria è stato recentemente ricostruito e tenendo conto anche delle esigenze del personale è stato dotato di impianto di climatizzazione.

I servizi non sono climatizzati ed il personale segnala che nel periodo invernale la temperatura è estremamente rigida. E’ quindi necessario provvedere ad installare dei dispositivi di riscaldamento negli ambienti, come ed esempio dei termoconvettori temporizzati (A questo scopo è previsto un intervento al punto 9 del documento).

In caso di uffici o aziende ove non vi sia esposizione ad agenti nocivi la legge prevede un limite di altezza individuato dalla normativa urbanistica vigente (Dpr. 19/3/56 n. 303 art. 6, comma 5).

La legge prevede un minimo di cubatura (fissato in 10 mc per lavoratore, Dpr. 19/3/56 n. 303 art. 6, comma 1, punto b) ed un minimo di superficie per lavoratore (fissato in 2 mq per lavoratore, Dpr. 19/3/56 n. 303 art. 6, comma 1, punto c) solo in caso di lavorazioni con esposizione a sostanze nocive.

In questa sede di lavoro la superficie e le cubature (circa 3800 mq e circa 100.000 mc. vedi punto 2.01) sono abbondantemente sufficienti per il massimo dei frequentatori ammissibili.

Al ricambio d'aria dell'ambiente si provvede mantenendo aperta la porta di uscita Cappella-chiostro e mantenendo aperto quando necessario quella del bookshop.

Esame della geometria delle scale utilizzate dalla Direzione Cultura nel complesso della Cappella Brancacci:

Come si nota tutte le gradinate hanno misure conformi a quanto normalmente indicato dai manuali professionali (pedata 28-30cm, alzata 16-18cm).

Al riguardo delle superfici vetrate di spessore inadeguato, in ottemperanza al dpr 303/56 art. 7 punto 6 ed al dpr 547/55 art. 14 punto 11 (… rischio che i lavoratori possano rimanere feriti in caso di rottura di dette superfici…), i vetri inadeguati debbono essere sostituiti i con quelli di sicurezza.

Come specifica il DPR 303/56 all’art. 7 appare chiaro che tutte le superfici vetrate fino all’altezza di un metro debbono necessariamente essere di sicurezza. La legge postula comunque che l’altezza minima di un metro può essere elevata quando ciò è necessario in relazione al rischio che i lavoratori rimangono feriti qualora esse vadano in frantumi.

Dato che esistono diversi precedenti di cadute di schegge di cui uno con infortunio si ritiene di individuare i due seguenti requisiti di pericolosità per le finestre:

1. indipendentemente dall’altezza di collocazione, se apribile e quindi soggetta a potenziali sbattimenti.
2. in caso di rottura possibile caduta di frammenti e schegge su passaggi o comunque luoghi su cui vi si possano trovare o transitare persone.

Le vetrate nella sala delle biglietteria e del book-shop sono di spessore 5 mm, quindi sicuramente non stratificate e non rispondenti ai criteri di sicurezza. Dato che arrivano fino al livello pavimento sono da sostituire con vetrature di sicurezza o rivestire con pellicola antischegge. A questo scopo è stato previsto un intervento al punto 9 del documento.

In ogni caso tutte le superfici vetrate che arrivino sino ad altezza inferiore al metro o rispondano ai quesiti di pericolosità indicati debbono essere rese di sicurezza qualora non lo siano già.

Il MOBBING è una forma di terrore psicologico che viene esercitato sul posto di lavoro attraverso azioni ostili ripetute effettuate nei confronti di un lavoratore per un lungo periodo da parte dei colleghi o dai datori di lavoro.

Si riporta qui di seguito la definizione contenuta nello:

I sintomi più evidenti sono stati di depressione oppure di attacchi di panico, fino a malattie psicosomatiche di varia intensità.

II datore di lavoro, in applicazione dell'art. 2087 c.c. che impone di adottare le misure necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori, ha provveduto anche tramite il medico competente ed il responsabile prevenzione e protezione ad effettuare frequenti visite agli ambienti di lavoro e colloqui con i dipendenti per verificare la presenza o meno di sintomi di mobbing.

Ad oggi non è stata rilevata alcuna forma di mobbing.

Nel chiostro prospiciente al book-shop, all’interno della struttura, si trovano alcune piante ad alto fusto di ragguardevole altezza. In seguito ad una caduta accidentale di un ramo un tecnico della Direzione Ambiente ha effettuato un sopralluogo per verificare lo stato di salute delle piante e ne ha rilevato la buona conservazione. Nel suo referto il tecnico informa che la caduta accidentale di un ramo dalla chioma delle piante rappresenta un evento altamente improbabile, ma pur sempre possibile.

E’ necessario quindi che il ns. personale collabori con la Direzione Ambiente con le modalità specificate nella tabella seguente:

Dato che, seppur remota, la possibilità di danni alle persone per questo tipo di evento esiste è esposto un cartello di avviso plurilingue con la dicitura: "Non sostare sotto le piante."

E’ necessario che i visitatori, comunque seduti sui muretti del chiostro, siano invitati ad allontanarsi dalle piante.

Non è previsto che il personale operante in questa sede utilizzi veicoli a motore.

Qualora ciò dovesse accadere sarebbero utilizzati normali autoveicoli e motoveicoli anche a trazione elettrica di proprietà del Comune di Firenze.

Non sono quindi necessarie particolari cautele per la guida e le procedure da utilizzare sono le seguenti:

1. accertare che il personale che conduce la vettura sia titolare di patente di guida di categoria adeguata al tipo di mezzo utilizzato (A per i motoveicoli e B o superiore per gli autoveicoli) in corso di validità.
2. impartire al conducente la direttiva di attenersi scrupolosamente alle normali regole di prudenza necessarie durante la guida di qualunque veicolo, intendendo il rispetto del codice della strada, della segnaletica, delle limitazioni di velocità e l’utilizzo delle cinture di sicurezza o del casco.

In questa sede di lavoro non esiste alcun precedente ma negli ambienti frequentati da pubblico è possibile che malintenzionati o folli, spontaneamente o in seguito a diverbio, assumano atteggiamenti volti a danneggiare l’ambiente e/o aggredire le persone presenti.

Il comportamento da tenere è comunque il seguente:

a seconda della pericolosità delle minacce, è necessario attuare uno sfollamento parziale o totale dell’ambiente, con la massima attenzione all’ordine ed alla calma, in modo da allontanare il pubblico ed il personale dal pericolo.

E’ inoltre necessario attenersi ai comportamenti seguenti:

1. Mantenere un atteggiamento calmo onde evitare di innervosire il vandalo e gli altri presenti.
2. Informare immediatamente, ma senza atteggiamenti allarmati ed in condizioni di sicurezza, il responsabile dell’emergenza e richiedere l’intervento delle forze dell’ordine (Polizia 113 – Carabinieri 112).
3. Non avvicinarsi troppo all’aggressore dato che potrebbe essere in possesso di armi o utilizzare come arma impropria oggetti presenti nell’ambiente.
4. Cercare di calmare l’aggressore con parole ed atteggiamenti calmi e concilianti, senza discutere o contestare le sue dichiarazioni.
5. Non intervenire direttamente sull’aggressore per non compromettere la propria sicurezza e quella dei presenti.
6. Cercare di far parlare il più possibile l’aggressore senza provocarlo fino all’arrivo delle forze dell’ordine.

Anche se in questa sede di lavoro non esiste alcun precedente, negli ambienti frequentati da pubblico è possibile che vi sia una comunicazione (generalmente telefonica) che annuncia la presenza di un ordigno. Ciò richiede lo sfollamento dell’ambiente per eliminare i rischi per il pubblico e permettere alle forze dell’ordine di bonificare l’ambiente. Di fatto occorre attuare una procedura di sfollamento come prevista in caso d’incendio ed in più è necessario attenersi ai comportamenti seguenti:

Anche per questa casistica in questa sede di lavoro non esiste alcun precedente, ma essendo un ambiente frequentato da pubblico è tuttavia un evento da valutarsi.

Il possibile ordigno è semplicemente un oggetto rinvenuto in luogo insolito e di cui non si conosce il proprietario o colui che lo ha abbandonato.

In questa sede di lavoro non esiste alcun precedente. Viene effettuato maneggio valori di media entità (cassa biglietteria e cassa bookshop). Il rischio rapina è da ritenersi basso.

In caso di rapina occorre tenere un atteggiamento non molto dissimile da quello necessario in caso di minacce da parte di vandali anche se, ovviamente, non sarà possibile provvedere ad uno sfollamento dei presenti. I comportamenti da tenere sono i seguenti:

1. Atteggiamento calmo e tranquillo per non innervosire il/i rapinatore/i e gli altri presenti che potrebbero a loro volta innervosire il/i rapinatore/i.
2. Non correre rischi cercando di difendere i valori. Non agevolare comunque il compito del/i rapinatore/i ad esempio indicando luoghi di detenzione di valori che questi non conosce/conoscono.
3. Eseguire eventuali istruzioni impartite dal/i rapinatore/i, senza troppo zelo e senza eccessiva lentezza per evitare di innervosirlo/i.
4. In caso di domande rispondere sempre con calma ed atteggiamenti concilianti senza discutere o contestare le affermazioni.
5. Non intervenire direttamente sul/i rapinatore/i per non compromettere la propria sicurezza e quella dei presenti.
6. Durante l'evento cercare di memorizzare segni particolari del/i rapinatore/i, quali caratteristiche vocali, lingua parlata, eventuali accenti, statura, corporatura, lunghezza e colore dei capelli, tipo di abbigliamento o eventualmente qualche caratteristica particolare.
   Queste informazioni potrebbero essere utili alle forze dell'ordine.
7. Non appena possibile informare e richiedere l'intervento delle forze dell'ordine, Polizia 113 - Carabinieri 112 e se necessario il pronto intervento sanitario 118, spiegando se trattasi di intervento precauzionale o d'urgenza.

In questa sede di lavoro non esiste alcun precedente ma data la situazione internazionale che ha registrato il verificarsi di attentati tramite agenti batteriologici o chimici la possibilità di tali eventi in Italia, sia pure estremamente improbabile, non è totalmente da escludersi.

E' comunque possibile la ricezione di corrispondenza o il rinvenimento di plichi o pacchi di origine sconosciuta o comunque di natura sospetta.

Generalmente gli agenti chimici o batteriologici si presentano sotto forma di polveri biancastre (come l'antrace) o liquidi più o meno densi generalmente lievemente giallognoli e con odore che rassomiglia all'aglio (come le mostarde solforose).

L'antrace è un batterio che produce spore e può essere contratto per inalazione o per contatto.

Le mostarde solforose dette anche vescicanti, se diffuse in liquidi possono essere assorbite attraverso la pelle, gli occhi e le mucose.

In caso di sostanze sospette gli aspetti più importanti da osservare sono:

• evitarne il più possibile il contatto.
• evitarne il più possibile la diffusione.

Le norme che seguono sono riferite fondamentalmente alla minaccia venuta alla ribalta in questi ultimi tempi costituita dall'antrace, ma in linea di principio sono valide per tutti gli agenti batteriologici e chimici.

PRESENZA DI LETTERE O PACCHI SOSPETTI.

Per lettera sospetta si intende generalmente corrispondenza con indirizzo generico e spesso inesatto in qualche sua parte, qualifica e titolo del destinatario, senza indicazione del mittente o indicazione manifestamente inesatta.

Pacco sospetto è semplicemente un plico rinvenuto generalmente in luogo insolito e di cui non si conosce il proprietario o colui che lo ha abbandonato.

In questi casi non aprire la busta o il pacco e se possibile senza toccarlo cercare di coprirlo con panni o, se di piccole dimensioni, anche il cestino dei rifiuti o altro.

Chiudere porte e finestre non far entrare nessuno nel locale.

Lavare le mani con acqua e sapone.

Informare le autorità sanitarie e di P.S.

Fare un elenco di tutte le persone che sono venute a contatto con l'oggetto sospetto.

Non cercare di pulire la polvere o rimuovere il liquido, se possibile cercare di coprire il materiale senza venirne in contatto.

Chiudere porte e finestre non far entrare nessuno nel locale.

In caso di polveri lavare le mani con acqua e sapone.

Informare le autorità sanitarie e di P.S.

Fare un elenco di tutte le persone che sono venute a contatto con il materiale sospetto.

In questa sede è utilizzato solo un videoterminale al punto di informazioni. Qualora necessario il datore di lavoro segue le direttive del Comune di Firenze che ha organizzato, già dai primi mesi di entrata in vigore del dlgs. 626/94, le visite mediche rivolte ai videoterminalisti tramite i medici competenti. Il Servizio Centrale di Prevenzione e Protezione del Comune di Firenze, studia, realizza e fornisce le schede di informazione sull'uso dei VDT.

Le schede (ora disponibili anche sulla rete civica del comune di Firenze a cura del Servizio Centrale di Prevenzione e Protezione) vengono distribuite per la compilazione dal datore di lavoro a tutti i dipendenti della Direzione Cultura che operano con VDT.

Le schede compilate vengono ritornate al Servizio Prevenzione e Protezione del Comune di Firenze che, in collaborazione col medico competente, provvede ad avviare a visita tutti i dipendenti che, in risposta alla scheda sull'uso dei VDT denunciano di utilizzarlo per almeno 20 ore settimanali e possono ritenersi utilizzatori dei medesimi (dlgs 626/94 art 51 comma c).

NOTA:

• Ambulatorio del Medico Competente – Servizio di medicina preventiva e sorveglianza sanitaria – Distretto Socio Sanitario N. 1 – Borgo Ognissanti 20/22 – Firenze

La valutazione del rischio d’incendio ovviamente non può prescindere dalla verifica sulla presenza, efficienza e corretta disposizione dei mezzi antincendio.

In questa sede gli estintori sono correttamente installati, segnalati ed adeguatamente disposti. Il personale inoltre vigila sull’effettuazione della verifica semestrale.

L’attività è tipicamente quella espositiva delle opere entrocontenute ed il personale ha compiti di sorveglianza e provvede alla pulizia dei locali. Una delle unità di personale cura il rilascio dei biglietti.

Ll'attività sopradescritta, fondamentalmente di sorveglianza alle opere esposte, pulizia e per la bigliettazione è effettuata da 1 dipendente interno e 4 dipendenti esterni.

In più nella sede si trova un dipendente dell’Associazione il Museo dei Ragazzi ed il conduttore del book-shop.

L’orario di lavoro è descritto al punto 2.01.

Non esistono:

• Cicli produttivi.
• Macchinari che possono presentare particolari rischi d’incendio;
• Utilizzo di sostanze infiammabili.
• Movimentazione di materiali solo occasionalmente e comunque relativa a manufatti non particolarmente infiammabili (scatole depliants o materiali per pulizie).
• Particolari sorgenti di calore.

** Esistono delle piccole fiamme libere costituite dalle candele votive nella chiesa.

Si ritiene che i rischi d’incendio legati al tipo di attività siano contenuti. E' opportuno comunque osservare la tabella che segue:

Il rischio d’incendio dovuto a materiali immagazzinati e manipolati può sussistere per materiali utilizzati per le pulizie, ripostigli con materiale cartaceo, arredi lignei o materiale comunque infiammabile.

L’attività come già sopra descritta non comporta l’uso di attrezzature che possano introdurre rischi particolari.

• Non manomettere mai per nessun motivo i coperchi e le barriere che proteggono dal contatto con parti sotto tensione.
• Se vengono effettuate operazioni di manutenzione non elettrica su macchine o apparecchiature si deve assolutamente esigere che prima delle operazioni venga tolta la tensione.
• Si deve sempre verificare che dopo eventuali operazioni di riparazione o manutenzione su macchine e\o apparecchiature gli allacciamenti elettrici vengano ripristinati e\o lasciati esattamente come sono stati trovati. In particolare il conduttore di messa a terra deve sempre essere ricollegato.
• In caso di scatti intempestivi delle protezioni sui quadri prima di riarmare i dispositivi si devono ricercare e rimuovere le cause della disfunzione, chiamando l'installatore se necessario.
• Le portelle dei quadri devono sempre essere chiuse dopo aver effettuato eventuali manovre.
• Se si devono effettuare modifiche sull'impianto elettrico si deve sempre chiamare l'installatore abilitato.
• Evitare di lasciare i cavi di collegamento delle macchine o le prolunghe per terra, sottoponendole al calpestio accidentale.

Per la climatizzazione della nuova biglietteria è utilizzato un condizionatore-riscaldatore PANASONIC modello CW-A91AE, con marcatura CE provvisto di manuale d'uso, capacità 2,67-2,68 2,55-2,57 Kw, potenza 960-1030 W 820-880 W, normativa ISO 5151.

La pulizia viene attualmente effettuata manualmente. Solo occasionalmente può essere usato un apparecchio elettrico (aspirapolvere POLTI modello AS800 da 1200 Watt con marcatura CE provvisto di manuale d’uso, conforme alla direttiva EC 89/336 modificata dalla 93/68 EMC e direttiva 73/23 modificata dalla 93/68).

Le stufe utilizzate sono le seguenti:

• 2 del tipo elettrico (VORTICE modello caldorer, 2000 Watt con marchio CE)
• 2 del tipo elettrico (LA SUPER CALOR, 1500 Watt con marchio CE)
• 1 del tipo elettrico (DE LONGHI 521020, 2000 Watt CE)

I prodotti elencati presentano moderati rischi d’incendio d’innesco dovuti alla parte elettrica. Gli arredi e le opere esposte sono costituiti da opere lignee, quadri, arredi sacri che presentano parti infiammabili costituite da legno, tela e stoffe. Le opere sono disposte alle pareti sufficientemente distanziate, non accatastate e quindi costituiscono un rischio d’incendio basso.

Quando vengono utilizzate stufe o climatizzatori e ventilatori è quindi opportuno valutare il rischio d’incendio o d’innesco soprattutto dovuto alla parte elettrica degli apparati.

E' necessario che i dipendenti che utilizzano le stufe le dispongano distanziate dal materiale infiammabile e controllino che siano spente al termine del turno di lavoro prima di lasciare l’immobile.

Questa sede è un'antica chiesa monumentale nel centro di Firenze. Questo complesso è costituito dalla chiesa vera è propria formata da un'ampia navata e dal suo abside in cui sono ricavate la Cappella Corsini a sinistra e la Cappella Brancacci a destra. In prossimità dell'abside vi sono altri locali ed in uno ha sede l'antica sacrestia. In un altro locale di discrete dimensioni è attualmente dislocato il book-shop. Sul lato destro della chiesa è collocato l'ampio chiostro rettangolare, circa 40,5x40,5 quindi oltre 1600 mq.

La struttura è completamente in muratura e pietra vi sono alcuni rivestimenti in legno fra cui il soffitto della sacrestia che comunque è molto alto.

I rischi d'incendio dovuti a caratteristiche e materiali sono quindi bassi.

E' comunque opportuno usare le cautele già esposte nelle tabelle ai punti 8.02 e 8.03 nei confronti degli arredi e del materiale cartaceo.

Il complesso è costituito da:

1. Navata della chiesa di forma rettangolare circa 15,5x60 circa 970 mq.
2. Cappella Corsini al lato sinistro dell'abside di circa 100 mq.
3. Cappella Brancacci sul lato destro dell'abside di circa 60 mq.
4. Vari locali di servizio fra cui la sacrestia.
5. Ampio locale di circa 110 mq. accanto alla Cappella Brancacci in cui è alloggiato il bookshop.
6. Il chiostro situato sul lato destro della chiesa di forma rettangolare di oltre 1600 mq.

Non vi sono quindi rischi d’incendio specifici dovuti alle dimensioni ed all’articolazione, vi sono però elementi che possono rallentare un eventuale esodo, che dovranno quindi essere valutati.

I punti luce di emergenza da installarsi sono 4 così dislocati:

1. Soffitto dell’interspazio tra le due porte Cappella Corridoio.
2. Sotto la lampada di illuminazione in cima alle scala book-shop corridoio.
3. Soffitto della rampa di scale corridoio book-shop
4. Sulla parete del corridoio delle scale piccole dalla cappella al chiostro.

E' opportuno dotare di illuminazione di emergenza anche il passaggio chiostro, punto di informazione, Piazza del Carmine.

I punti luce di emergenza da installarsi sono 2 così dislocati:

1. Sopra allo stipite dalla porta corridoio-chiostro, lato punto di informazione.
2. Ad altezza adeguata sulla parete fronte biglietteria circa a metà del passaggio chiostro-Piazza del Carmine

I rischi da valutarsi, almeno nel caso di questo complesso, sono fondamentalmente quelli riconducibili alla velocità di esodo influenzata dalle caratteristiche strutturali.

Questo complesso è situato in posizione centrale, molto conosciuto ed ha un'affluenza di visitatori piuttosto consistente (vedi punto 2.02 del documento).

Da un punto di vista della motilità dei presenti è da tener conto di quanto segue:

• Alcune unità in servizio potrebbero avere problemi di motilità o turbe di natura psichica che potrebbero ostacolare un eventuale esodo o lo svolgimento dei compiti di prevenzione incendi e pronto soccorso da parte degli incaricati.
• Il museo (Cappella Brancacci) non è attrezzato per il superamento delle barriere architettoniche ma talvolta al suo interno possono trovarsi persone con difficoltà di deambulazione e ridotte capacità motorie.

Rispettando le limitazioni previste per i vari ambienti ed attuando le misure previste le presenze massime nell’intero complesso rimarranno sempre compatibili con i massimi ammissibili.

In questa sede di lavoro le barriere architettoniche sono ridotte all'interno possono trovarsi persone disabili. Quindi come previsto dal DM 10/3/98 all'all. 1.3 comma f nella valutazione del rischio d'incendio occorre tener conto anche della prontezza delle persone ad allontanarsi in caso di emergenza. L’all. 1.4.2 cita a titolo di esempio specificatamente "persone che possono essere incapaci di reagire prontamente in caso di incendio" .

Altre misure sono riportate dal punto 8.31 che si riporta integralmente qui di seguito:

"Il datore di lavoro deve individuare le necessità particolari dei lavoratori disabili nelle fasi di pianificazione delle misure di sicurezza antincendio e delle procedure di evacuazione del luogo di lavoro. Occorre altresì considerare le altre persone disabili che possono aver accesso al luogo di lavoro. Al riguardo occorre anche tener presente le persone anziane, le donne in stato di gravidanza, le persone con arti fratturati ed i bambini. Qualora siano presenti lavoratori disabili, il piano di emergenza deve esser predisposto tenendo conto delle loro invalidità."

Nel caso di questa struttura nessuno dei lavoratori ha dichiarato di avere difficoltà di deambulazione o di emotività che potrebbero risultare problematiche in caso di emergenza, in ogni caso, secondo la normativa, è necessario nel piano di emergenza tener conto della possibile presenza di:

1. visitatori disabili o in ogni caso con difficoltà di deambulazione.
2. persone anziane, donne in stato di gravidanza, persone con arti fratturati e bambini.

Come previsto dal dlgs 626/94 si provvede a preparare un programma di interventi volto a migliorare nel tempo i livelli di sicurezza.

Gli obblighi relativi agli interventi strutturali e di manutenzione necessari per assicurare, ai sensi del dlgs 626/94 art. 4 comma 12, la sicurezza dei locali e degli edifici sono a carico dalle amministrazioni tenute alla loro fornitura. Il datore di lavoro ha richiesto, contestualmente al presente documento ed in forma scritta, l’adempimento dei predetti obblighi ai soggetti che ne hanno l’obbligo giuridico.

Nel caso del Palazzo Vivarelli Colonna gli interventi previsti sono i seguenti:

Rischio da ridurre: rischio di caduta – eccessivo tempo di evacuazione in caso di emergenza.

Normativa: dpr 547/55 art. 13 punto 11 e dal dm 10.3.98 all. 3.13.

Rischio da ridurre: rischio di caduta – eccessivo tempo di evacuazione in caso di emergenza.

Normativa: L’intervento è emerso dalla valutazione dei rischi effettuata per il miglioramento della sicurezza dei lavoratori ex dlgs 626/94.

Normativa: DPR 303/56 art. 11.

Rischio da ridurre: ferite da caduta di schegge di vetro.

Normativa: dpr 303/56 art. 7 punto 6 ed al dpr 547/55 art. 14 punto 11. - Requisiti di pericolosità indicati nel documento. Vedi punto 5.10.

Per ogni intervento previsto si ritiene di dare un ordine di priorità correlato al rischio ad esso relativo. A questo scopo si utilizza la segue la seguente metodologia:

P=Probabilità del verificarsi di un evento dannoso a cui si assegna un valore tra 1 e 4 con il seguente criterio:

Gli interventi sono tutti a rivolti a ridurre l’entità di rischi, con la moltiplicazione dei due valori si ottiene un indice sintetico chiamato R = Rischio qualitativo che misura la priorità dell’intervento legato al rischio esaminato.

Il documento illustra i riferimenti normativi le metodologie adottate nella preparazione dello stesso.

Illustra sinteticamente le particolarità della sede, l'organigramma ed i nominativi degli incaricati dei servizi di emergenza ed antincendio.

Descrive i criteri di valutazione e le procedure metodologiche adottate, illustra i rischi rilevati per la salute dei lavoratori e le misure conseguenti per ridurli. Lo stesso per i rischi d'incendio e le relative misure di prevenzione adottate.

Questa sede di lavoro pur non avendo rilevanti rischi oggettivi d’incendio è da considerarsi a RISCHIO MEDIO in quanto compresa nel punto 90 del DM 16.02.82 come specificato al punto 9.3 del DM 10.03.98 (Edifici pregevoli per arte o storia).

I rischi d’incendio per questa sede legati al tipo di attività svolte, ai materiali contenuti, arredi rivestimenti, ed eventuali malfunzionamenti dell’impianto elettrico sono contenuti ma per questo tipo di rischi si sonno comunque previsti provvedimenti e misure come esplicitato nei punti 8.02 e 8.03 del documento. Sono anche attuate le misure di prevenzione previste al punto 8.5, ossia sorveglianza sul mantenimento delle uscite e via di comunicazione sgombre, buona illuminazione delle vie d’uscita.

Le presenze effettive debbono sempre essere mantenute compatibili con il massimo teorico per evitare il rischio dovuto all'affollamento, punto 8.06, questa limitazione comunque non compromettere l'operatività del museo come si evince dai punti 2.02 e 8.06.

E’ da ritenersi che il complesso della Cappella Brancacci, rispettando gli affollamenti ammissibili ed adottando le misure di prevenzione previste nel presente documento e le procedure previste in quello di evacuazione di emergenza, possa funzionare in regime di sicurezza.