COMUNE DI FIRENZE

DIREZIONE CULTURA

Decreto legislativo 626/94 art. 3

Documento ultimato a Firenze il 18 Dicembre 2006

Dr. Giuseppe Gherpelli

Dr. Mario Leoni

rev. PAVE_ML_GG_EE2006DIC18_01

Il Responsabile Prevenzione e Protezione della Direzione Cultura Dr. Mario Leoni ha utilizzato le informazioni ricevute dal Datore di Lavoro come previsto dal dlgs 626/94, art. 9 comma 2.

Si ritiene opportuno illustrare i principali riferimenti normativi osservati e la metodologia seguita nella predisposizione dei documenti di evacuazione di emergenza delle varie sedi:

• La valutazione dei rischi d'incendio secondo il DM 10.03.98 art. 2 costituisce parte specifica del documento di valutazione rischi.
• Il DM 10.03.98 all'art. 5 comma 1, prevede che conseguentemente alla valutazione dei rischi d'incendio vengano adottate delle misure organizzative da riportarsi in un apposito piano di emergenza.
• Il 2° comma della medesima normativa prevede che la redazione del piano di emergenza non è indispensabile nei luoghi di lavoro ove sono occupati meno di 10 "dipendenti". In alcune sedi della Direzione Cultura il numero dei dipendenti è inferiore a 10 ma sussiste sempre la possibilità di un afflusso di "visitatori" che eccede da tale limite. Si è quindi ritenuto opportuno interpretare estensivamente la norma e di approntare il piano di emergenza per tutte le sedi ove potenzialmente possono trovarsi più di 10 persone.

• il secondo comma dell'art. 2 recita: "Nel documento di cui al comma 1 sono altresì riportati i nominativi dei lavoratori incaricati dell'attuazione delle misure di prevenzione incendi, lotta antincendio e di gestione delle emergenze, o quello del datore di lavoro nei casi di cui all'art. 10, comma 1, del dlgs 626/94."

• L’ultimo comma dell'allegato 8.1 recita: "Il piano di emergenza deve identificare un adeguato numero di persone incaricate di sovrintendere e controllare l'attuazione delle procedure previste."
• Il DM 20.5.92 n. 569 "Regolamento contenente norme di sicurezza antincendio per gli edifici storici ed artistici destinati a musei, gallerie, esposizioni e mostre." Contiene le prescrizioni tecniche e le misure precauzionali da osservarsi per lo sfollamento delle persone in caso di emergenza per questa tipologia di sedi.

In ottemperanza al DM 10.03.98, allegato 8 punto 2 "CONTENUTO DEL PIANO DI EMERGENZA", si evince che le procedure ed i compiti di coloro che sono "incaricati di svolgere specifiche mansioni con riferimento alla sicurezza antincendio … omissis" oppure "i doveri del personale cui sono affidate particolari responsabilità in caso di incendio;" oppure "le specifiche misure da porre in atto nei confronti dei lavoratori esposti a rischi particolari;" debbono essere contenute nel PIANO DI EMERGENZA e debbono essere posti in atto provvedimenti tali per cui tutto il personale ne sia debitamente informato.

Inoltre, dato che la conoscenza e la diffusione delle prescrizioni sui limiti di affollamento massimo ammissibile nelle varie sedi del Comune di Firenze è migliorabile, ed essendo questi limiti fondamentali per la prevenzione, si è ritenuto di riportare integralmente la parte del documento di valutazione rischi riguardante detti limiti anche nel presente piano di evacuazione di emergenza.

PER ASSICURARE L’ADEGUATA DIFFUSIONE DEI DOCUMENTI LA DIREZIONE PROVVEDE A:

• Trasmetterli al Dirigente dei Servizi affinché copie del medesimo siano messe a disposizione dei dipendenti.
• Pubblicare i medesimi sulla rete civica del Comune di Firenze, a cui attualmente possono accedere gran parte dei dipendenti, al seguente indirizzo:

Questo piano si riferisce in modo specifico ad una situazione determinata da un principio d’incendio, ma in linea generale è valido anche in occasione degli eventi sopra citati.

Attivazione di risorse umane, procedure definite, apprestamenti tecnici per eliminare, modificare, attenuare le conseguenze derivanti da situazioni a rischio.

Unità che provvedono ad attuare le misure di sfollamento, allarme nonché spegnimento o contenimento del principio d’incendio.

Luogo dove le persone possono ritenersi al sicuro dall’effetto dell’incendio come le aree esterne al fabbricato.

Passaggio che immette in un luogo sicuro.

Percorso privo di ostacoli che permette un agevole deflusso consentendo alle persone di raggiungere un luogo sicuro nel più breve tempo possibile

Illuminazione ad intervento automatico in caso di mancanza di rete che fornisce per almeno 30 minuti livelli di luminosità adeguata nei passaggi delle vie di fuga.

Segnaletica che riferita ad un oggetto o ad una situazione trasmette visivamente, graficamente o con messaggio sintetico un messaggio di sicurezza. Es. indicazioni della collocazione di estintori o direzione di fuga o comportamenti da tenere.

Tenendo conto del nuovo orario di apertura si ha una presenza media di 9 visitatori che aggiunti ai due dipendenti raggiungono le 11 presenze, numero ben compatibile con le capacità di deflusso delle vie di esodo.

Si veda il punto 2.02 del documento di valutazione dei rischi ed il punto 3.05 del presente documento.

Le unità di personale dipendente presente sono allocate normalmente come segue:

• 1 alla biglietteria
• 1 nel museo per sorveglianza

L'attività non comporta l’utilizzo di sostanze chimiche pericolose, come già evidenziato al punto 5.04 del documento di valutazione rischi, ne l'uso di alcun tipo di attrezzature o macchinari elettrici o meccanici che potrebbero presentare rischi specifici.

L’addetto al coordinamento del piano di emergenza è la Sig.ra Bernard Catherine.

Incaricato dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio è la Sig.ra

Bernard Catherine stessa.

Per la descrizione dell’attività e le macchine ed attrezzature utilizzate si rimanda al punto 3 del documento di valutazione rischi.

Nella sede, non sono presenti lavorazioni che comportino rischi d'incendio particolari.

Il rischio è costituito dalla combustione della modesta quantità di materiale infiammabile degli arredi (cornici lignee delle opere, stoffe, supporti lignei) e alcuni materiali usati per le pulizie.

Questa tipologia di attività non presenta di per se elevate probabilità d’incendio.

Nella sede esaminata viene svolta solamente attività di esposizione di opere con i seguenti orari:

SABATO 10.30 -13.30

SABATO 09.00 -17.00

La biglietteria chiude 30 minuti prima del museo

CHIUSURA: Domenica-Lunedì-Martedì-Mercoledì-Giovedì-Venerdì

Per ridurre ulteriormente la probabilità di danno alle persone in evacuazioni di emergenza sono state adottate misure come di seguito specificato:

• segnaletica per l’evidenziazione delle vie di fuga.
• luce di emergenza sulla via di fuga.
• posizionamento degli estintori e loro segnalazione.
• illustrazione agli utenti dei comportamenti da tenere tramite esposizione di segnaletica.
• formazione di elementi del personale sugli interventi da effettuare in caso di principio d’incendio tramite appositi corsi in collaborazione con i VVF.
• approntamento della procedura di evacuazione.
• Adeguata manutenzione impianti (impianto elettrico e mezzi antincendio).

Per ridurre i rischi d’incendio è necessario operare come segue:

• rispettare e far rispettare da tutti (dipendenti e utenti) il divieto di fumo evidenziato con apposita segnaletica.
• Evitare l’accumulo di materiali infiammabili; svuotare i cestini per prevenire accumuli cartacei, controllare che i materiali infiammabili usati per le pulizie non siano stoccati in quantità eccessiva e che nei magazzini con sussistano inneschi d’incendio.
• Al termine del lavoro, prima di uscire dai locali, assicurarsi che tutti gli apparecchi elettrici siano spenti (luci, stufe, ecc.).

• Segnalazione del principio d’incendio al responsabile/coordinatore delle operazioni di emergenza tramite incaricato prevenzione incendi o dipendente o visitatore.
• Intervenire con i mezzi antincendio disponibili sul principio d’incendio.
• Se necessario provvedere allo sgancio del generale ENEL.
• Verificare l’apertura delle uscite e che i passaggi siano sgombri.
• Allertare i dipendenti ed il pubblico e provvedere ad uno sfollamento ordinato.
• Porre in atto le misure necessarie per supportare le persone con difficoltà motorie di qualunque genere, che potrebbero trovarsi nel museo, per consentire loro un agevole sfollamento.
• Verificare che all’interno del locale non siano rimaste persone bloccate.
• Accertato che i locali siano vuoti chiudere porte e finestre.
• Presidiare l’ingresso per impedire l’accesso a chiunque non sia addetto ad operazioni di emergenza.
• Avvisare per richiedere gli interventi necessari da parte dei mezzi e dal soccorso pubblico come specificato in dettaglio nel paragrafo seguente.

Indicati in ordine cronologico i compiti che le varie figure presenti nell’immobile devono svolgere, in caso di principio d’incendio o altro evento che richieda l’evacuazione dello stabile.

Segnala immediatamente al personale e quindi al coordinatore ed incaricato di prevenzione incendi o suo sostituto l’evento.

Chiunque, dipendente o visitatore, se ne ha la capacità anche su propria iniziativa può attivarsi mediante l’utilizzo degli estintori per estinguere il principio d’incendio.

In caso di principio di incendio:

• Personalmente, o tramite, suo incaricato provvede all'utilizzo degli estintori e pone in atto le misure possibili da adottare per l’estinzione del principio d’incendio.

Se il principio d’incendio non viene estinto subito ne valuta l’entità e la gravità ed avverte nell’ordine:

1. Se necessario o quantomeno opportuno i Vigili del Fuoco tel. 115
2. Il datore di lavoro, il Direttore della Direzione Cultura tel. ufficio: 055.2625969
3. Se opportuno i mezzi di soccorso sanitari tel. 118, spiegando all'operatore se trattasi di intervento di tipo precauzionale o di urgenza.
4. In caso di attentato pronto intervento Polizia e Carabinieri tel. 112 e 113

• Impartisce le disposizioni e cura, anche tramite suo incaricato, che le uscite siano aperte ed i passaggi sgombri da ostacoli.

• Avvisa ed impartisce disposizioni affinché il pubblico sfolli il più ordinatamente e rapidamente possibile cercando di evitare il verificarsi di episodi che possano ostacolare o rallentare l'esodo.

• Come previsto dal Documento di Valutazione dei Rischi provvede personalmente o tramite la designazione di un suo incaricato, se opportuno richiedendo ausilio anche ai visitatori per l’aiuto necessario allo sfollamento di chiunque abbia problemi di motilità eventualmente presente nell'immobile.

• Provvede, anche tramite suo incaricato, allo sgancio del sezionatore generale ENEL.

• Si accerta, anche tramite collaboratori, che ogni locale sia stato abbandonato e che tutti (personale ed utenti) abbiano raggiunto i punti di raccolta stabilito.

• Provvede a presidiare, anche tramite suo incaricato, l’ingresso per impedire l’accesso a coloro che non sono coinvolti in operazioni di emergenza.

Qualora il personale dell'immobile segnali un pericolo o un’esercitazione tutti gli occupanti debbono evacuare l'immobile con ordine (evitando episodi e comportamenti che possano ostacolare) e rapidità seguendo la segnaletica di emergenza e le disposizioni impartite dal personale incaricato del coordinamento.

Predispone ed indica le via di accesso ai VVF, fornisce la massima collaborazione per favorirne l’azione, mettendo a loro disposizione la documentazione e le planimetrie disponibili. Informa sulle operazioni già eseguite (come lo stacco ENEL e altri interventi eventualmente effettuati).

Indirizza i VVF verso il luogo dell’incendio, fornisce indicazioni sul tipo di materiale interessato alla combustione ed indica la disposizione dei mezzi antincendio già presenti sul luogo.

Data la particolare situazione di questa sede e la scarsa numerosità del personale, massimo 2 persone, si procede solo alla designazione del coordinatore delle operazioni di emergenza. La parte seguente del documento descrive comunque tutti i compiti previsti dalle varie figure che dovranno, se necessario, essere svolti dal coordinatore dell’emergenza e dalle altre unità di personale eventualmente presenti incaricate dal coordinatore medesimo.

Eventualmente il suo collaboratore o sostituto in caso di assenza.

• Proporre eventuali variazioni o integrazioni al Piano di Emergenza, suggeriti dalla pratica o dall’esperienza al Datore di Lavoro o al Responsabile Prevenzione e Protezione.

• Coordinare l'utilizzo degli estintori da parte degli addetti antincendio.
• Valutare la necessità di evacuazione di emergenza totale o parziale.
• Emanare agli incaricati l’ordine di evacuazione, totale o solo per le aree interessate.
• Accertare che le chiamate di soccorso siano state effettuate.
• Valutare ed eventualmente ordinare agli addetti l’interruzione della linea elettrica.

• Al termine dell’evacuazione accerta che dipendenti ed eventuali visitatori siano stati evacuati e verifica la presenza di tutti i dipendenti al punto di raccolta: spazio antistante il museo in Piazza S. Spirito.
• Informare i VVF, sul materiale interessato all’emergenza, sua ubicazione e vie di accesso.
• Dichiarare la fine dell’emergenza, previo nullaosta delle autorità qualora intervenute,
• stabilire i tempi ed i modi per il rientro e la ripresa delle attività.

Il sezionamento generale si ottiene con la seguente procedura:

• Raggiungere il quadro elettrico e provvedere allo sgancio del sezionatore generale.

Deve al verificarsi di situazioni di emergenza diffondere prontamente verbalmente o con il tipo di mezzo più idoneo l’ordine di evacuazione impartito dal COORDINATORE DELLE OPERAZIONI Dl EMERGENZA a tutte le persone presenti nei locali oggetto del Piano di Emergenza.

In caso di pericolo imminente l’ordine di evacuazione può essere emanato d’iniziativa senza attendere l’ordine del coordinatore.

Deve verificare quotidianamente che le vie di fuga siano sgombre da materiali, ostruzioni o qualsiasi altro impedimento al libero deflusso delle persone.

Deve al verificarsi di situazioni di emergenza aprire tutte le porte e guidare con ordine tutti i presenti ai punti di raccolta all’esterno dell’edificio:

Deve in caso di emergenza aiutare i disabili eventualmente presenti ad abbandonare i locali a raggiungere il punto di raccolta. Nello svolgimento di questa funzione, qualora lo reputi necessario, può richiedere aiuto anche a visitatori fisicamente idonei a questo compito.

Deve assistere chiunque possa essere in difficoltà ed accertarsi che nessuno sia rimasto nei locali.

Deve verificare una volta raggiunto il punto di raccolta che tutto il personale in servizio sia effettivamente presente ed abbia abbandonato la sede.

Deve al verificarsi di situazioni di emergenza telefonare prontamente per ottenere i soccorsi necessari a seconda della situazione di pericolo esistente ed avverte nell’ordine:

1. Se necessario o quantomeno opportuno i Vigili del Fuoco tel. 115
2. Il datore di lavoro, il Direttore della Direzione Cultura tel. ufficio: 055.2625969
3. Se opportuno i mezzi di soccorso sanitari tel. 118, spiegando all'operatore se trattasi di intervento di tipo precauzionale o di urgenza.
4. In caso di attentato pronto intervento Polizia e Carabinieri tel. 112 e 113

- ADDETTO PREVENZIONE INCENDI, CONTROLLO ESTINTORI

Deve in caso di focolaio d’incendio intervenire prontamente usando gli estintori portatili presenti.

Deve, come definito dal DM 10/3/98 allegato 6.2 e stabilito dall’allegato 6.4, attuare la sorveglianza estintori presenti effettuando gli accertamenti come da norma UNI 9994:

La sorveglianza specificata deve essere effettuata con cadenza almeno mensile e confermata con visto sul registro dei controlli antincendio.

opportunamente segnalata, contenente il materiale necessario ed in caso di necessità provvedere al ripristino del necessario.

Il sezionamento generale si ottiene con la seguente procedura:

• Raggiungere il quadro elettrico e provvedere allo sgancio del sezionatore generale.

I dipendenti operanti nell'immobile debbono conoscere gli adempimenti previsti dal piano di emergenza e dovranno trasmettere ai colleghi della sede le informazioni e la formazione in loro possesso affinché ognuno sia informato in merito alle procedure di gestione delle emergenze.

I dipendenti incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi hanno seguito o seguiranno a breve un apposito corso e sono in possesso di relativa attestazione.

Il direttore della Direzione Cultura
Il Responsabile Prevenzione e Protezione della Direzione Cultura
Il responsabile delle operazioni di emergenza del Museo di S.Spirito.