Decreto legislativo 626/94 art. 3

Firenze, 06 Giugno 2005

Direzione Cultura
Datore di lavoro - Il Direttore della Direzione Cultura
Dr. Giuseppe Gherpelli

Responsabile Prevenzione e Protezione
della Direzione Cultura
Dr. Mario Leoni

rev. COBL_ML_GG_EE2005GIU06_01

Il presente documento di evacuazione di emergenza è realizzato dal Responsabile del Servizio Prevenzione e protezione della Direzione Cultura Dr. Mario Leoni in collaborazione col Datore di Lavoro.

Si ritiene opportuno illustrare i principali riferimenti normativi osservati e la metodologia seguita nella predisposizione dei documenti di evacuazione di emergenza delle varie sedi:

• La valutazione dei rischi d'incendio secondo il DM 10.03.98 art. 2 costituisce parte specifica del documento di valutazione rischi.
• Il DM 10.03.98 all'art. 5 comma 1, prevede che conseguentemente alla valutazione dei rischi d'incendio vengano adottate delle misure organizzative da riportarsi in un apposito piano di emergenza.
• Il 2° comma della medesima normativa prevede che la redazione del piano di emergenza non è indispensabile nei luoghi di lavoro ove sono occupati meno di 10 "dipendenti". In alcune sedi della Direzione Cultura il numero dei dipendenti è inferiore a 10 ma sussiste sempre la possibilità di un afflusso di "visitatori" che ecceda da tale limite. Si è quindi ritenuto opportuno interpretare estensivamente la norma e di approntare il piano di emergenza per tutte le sedi ove potenzialmente possono trovarsi più di 10 persone.
• il secondo comma dell'art. 2 recita: "Nel documento di cui al comma 1 sono altresì riportati i nominativi dei lavoratori incaricati dell'attuazione delle misure di prevenzione incendi, lotta antincendio e di gestione delle emergenze, o quello del datore di lavoro nei casi di cui all'art. 10, comma 1, del dlgs 626/94."
• L’ultimo comma dell'allegato 8.1 recita: "Il piano di emergenza deve identificare un adeguato numero di persone incaricate di sovrintendere e controllare l'attuazione delle procedure previste."
• Il DPR 30.6.95 n. 418 "Regolamento concernente norme antincendio per gli edifici di interesse storico-artistico destinati a biblioteche ed archivi." Contiene le prescrizioni tecniche e le misure precauzionali da osservarsi per lo sfollamento delle persone in caso di emergenza per questa tipologia di sedi.

Inoltre, dato che la conoscenza e la diffusione delle prescrizioni sui limiti di affollamento massimo ammissibile nelle varie sedi del Comune di Firenze è migliorabile, ed essendo questi limiti fondamentali per la prevenzione, si è ritenuto di riportare integralmente la parte del documento di valutazione rischi riguardante detti limiti anche nel presente piano di evacuazione di emergenza.

PER ASSICURARE L’ADEGUATA DIFFUSIONE DEI DOCUMENTI LA DIREZIONE PROVVEDE A:

• Trasmetterli al Dirigente dei Servizi affinché copie del medesimo siano messe a disposizione dei dipendenti.
• Pubblicare i medesimi sulla rete civica del Comune di Firenze, a cui attualmente possono accedere gran parte dei dipendenti, al seguente indirizzo:

Il Piano per la gestione delle emergenze si propone di individuare comportamenti e procedure da porsi in atto da tutti i presenti, dipendenti e utenti, presenti nell’EX CONVENTO DELLE OBLATE, affinché al verificarsi di situazioni di emergenza quali incendi, terremoti, atti terroristici possa essere salvaguardata l’incolumità degli occupanti, allontanandoli dagli eventuali pericoli o attuando un rapido e sicuro sfollamento, garantendo il raggiungimento dell’uscita o di un luogo sicuro. Affinché ciò possa attuarsi con la massima efficacia e tempestività sarà necessario che i presenti, dipendenti e utenti, conoscano i comportamenti da tenere in caso di emergenza, integrandosi in un sistema in cui ogni soggetto ha comportamento o compiti definiti da attuare.

Questo piano si riferisce in modo specifico ad una situazione determinata da un principio d’incendio, ma in linea generale è valido anche in occasione degli eventi sopra citati.

Situazione che si verifica con breve o senza preavviso, in grado di procurare danno a persone, cose o servizi.

Attivazione di risorse umane, procedure definite, apprestamenti tecnici per eliminare, modificare, attenuare le conseguenze derivanti da situazioni a rischio.

Unità che provvedono ad attuare le misure di sfollamento, allarme nonché spegnimento o contenimento del principio d’incendio.

Luogo dove le persone possono ritenersi al sicuro dall’effetto dell’incendio come le aree esterne al fabbricato.

Passaggio che immette in un luogo sicuro.

Percorso privo di ostacoli che permette un agevole deflusso consentendo alle persone di raggiungere un luogo sicuro nel più breve tempo possibile

Illuminazione ad intervento automatico in caso di mancanza di rete che fornisce per almeno 30 minuti livelli di luminosità adeguata nei passaggi delle vie di fuga.

Segnaletica che riferita ad un oggetto o ad una situazione trasmette visivamente, graficamente o con messaggio sintetico un messaggio di sicurezza. Es. indicazioni della collocazione di estintori o direzione di fuga o comportamenti da tenere.

La sede e la consistenza degli occupanti è già trattata nel documento di valutazione rischi, per maggior chiarezza si ritiene comunque di riepilogare i punti che seguono.

In questo complesso vi sono diversi datori di lavoro ed attività piuttosto eterogenee, i presenti sono in linea di massima dislocati come nella tabella seguente:

Il limite teorico massimo di presenze è comunque consistente ma occorre tener presente che nella struttura vi sono vari luoghi sicuri dinamici e gli affollamenti ipotizzati nei vari locali sono compatibili con la portata delle vie di fuga della struttura.

Considerato il tipo di attività svolta non risultano rischi particolari né d’incendio né di altro genere sia per i dipendenti che per gli utenti.

L'attività non comporta l’utilizzo di sostanze chimiche pericolose come già evidenziato al punto 5.04 del documento di valutazione rischi.

L’unica possibilità di pericolo, quella che alcuni dipendenti debbano operare ad altezze considerevoli per apertura-chiusura finestre è gia stata trattata al punto 5.10 del documento già citato.

L’addetto al coordinamento del piano di emergenza è la Sig.ra Maria Preziosa Rosselli del Turco ed in caso di sua assenza la Sig.ra Francesca Gaggini o il Sig. Marco Pinzani.

Per la descrizione dell’attività e le macchine ed attrezzature utilizzate si rimanda ai punti 3 e 4 del documento di valutazione rischi.

Per un riepilogo degli orari operanti nei vari servizi/uffici di questa sede si rimanda al punto 8.01 del documento citato.

Il rischio principale è costituito dalla combustione del materiale cartaceo depositato nell’archivio (si tratta comunque di carta compressa).

Un piccolo rischio d'incendio può essere costituito da alcuni arredi lignei.

Questa tipologia di attività non presenta di per se elevate probabilità d’incendio se non da innesco dovuto a malfunzionamenti di apparecchi elettrici o cestini dei rifiuti.

I rischi da valutarsi, almeno nel caso di questo edificio, sono fondamentalmente quelli riconducibili alla velocità di esodo.

• segnaletica per l’evidenziazione delle vie di fuga.
• illuminazione di sicurezza per le uscite ed i passaggi delle vie di fuga.
• posizionamento degli estintori e loro segnalazione.
• illustrazione agli utenti dei comportamenti da tenere tramite esposizione di segnaletica.
• formazione di elementi del personale sugli interventi da effettuare in caso di principio d’incendio tramite appositi corsi in collaborazione con i VVF.
• approntamento della procedura di evacuazione.
• Adeguata manutenzione impianti (impianto elettrico e mezzi antincendio).

Per ridurre i rischi d’incendio è necessario operare come segue:

• rispettare e far rispettare da tutti (dipendenti e utenti) il divieto di fumo evidenziato con apposita segnaletica.
• Evitare l’accumulo di materiali infiammabili; svuotare i cestini per prevenire accumuli cartacei, controllare che i materiali infiammabili usati per le pulizie non siano stoccati in quantità eccessiva e che nei magazzini con sussistano inneschi d’incendio.
• Al termine del lavoro, prima di uscire dai locali, assicurarsi che tutti gli apparecchi elettrici siano spenti (luci, stufe, ecc.).

• Segnalazione del principio d’incendio al responsabile/coordinatore delle operazioni di emergenza tramite incaricato prevenzione incendi o dipendente o visitatore.
• Intervenire con i mezzi antincendio disponibili sul principio d’incendio.
• Se necessario provvedere allo sgancio del generale ENEL.
• Verificare l’apertura delle uscite e che i passaggi siano sgombri.
• Allertare i dipendenti ed il pubblico e provvedere ad uno sfollamento ordinato.
• Porre in atto le misure necessarie per supportare le persone con difficoltà motorie di qualunque genere, che potrebbero trovarsi nel museo, per consentire loro un agevole sfollamento.
• Verificare che all’interno del locale non siano rimaste persone bloccate.
• Accertato che i locali siano vuoti chiudere porte e finestre.
• Presidiare l’ingresso per impedire l’accesso a chiunque non sia addetto ad operazioni di emergenza.
• Avvisare per richiedere gli interventi necessari da parte dei mezzi e dal soccorso pubblico come specificato in dettaglio nel paragrafo seguente.

Indicati in ordine cronologico i compiti che le varie figure presenti nell’immobile devono svolgere, in caso di principio d’incendio o altro evento che richieda l’evacuazione dello stabile.

Chiunque, dipendente o visitatore, se ne ha la capacità anche su propria iniziativa può attivarsi mediante l’utilizzo degli estintori per estinguere il principio d’incendio.

• Personalmente, o tramite, suo incaricato provvede all'utilizzo degli estintori e pone in atto le misure possibili da adottare per l’estinzione del principio d’incendio.
• Impartisce le disposizioni e cura, anche tramite suo incaricato, che le uscite siano aperte ed i passaggi sgombri da ostacoli.
• Avvisa ed impartisce disposizioni affinché il pubblico sfolli il più ordinatamente e rapidamente possibile cercando di evitare il verificarsi di episodi che possano ostacolare o rallentare l'esodo.
• Come previsto dal Documento di Valutazione dei Rischi provvede personalmente o tramite la designazione di un suo incaricato, se opportuno richiedendo ausilio anche ai visitatori per l’aiuto necessario allo sfollamento di chiunque abbia problemi di motilità eventualmente presente nell'immobile.
• Provvede, anche tramite suo incaricato, allo sgancio del sezionatore generale ENEL.
• Si accerta, anche tramite collaboratori, che ogni locale sia stato abbandonato e che tutti (personale ed utenti) abbiano raggiunto i punti di raccolta stabiliti (1_spazio antistante il cancello automatico in metallo in Via dell’Oriolo – 2_angolo della piazza di fronte all’Ospedale di S. Maria Nuova).
• Pur non essendovi attualmente al secondo e terzo piano postazioni di lavoro fisse, in caso di emergenza, deve prevedere un'ispezione, sua o tramite incaricato, ai locali per accertarne l'effettiva evacuazione.
• Provvede a presidiare, anche tramite suo incaricato, l’ingresso per impedire l’accesso a coloro che non sono coinvolti in operazioni di emergenza.

Se il principio d’incendio non è stato estinto subito ne valuta l’entità e la gravità ed avverte nell’ordine:

1. Se necessario o quantomeno opportuno i Vigili del Fuoco tel. 115
2. Il datore di lavoro, il Direttore della Direzione Cultura tel. ufficio: 055.2625969
3. Se opportuno i mezzi di soccorso sanitari tel. 118, spiegando all'operatore se trattasi di intervento di tipo precauzionale o di urgenza.
4. In caso di attentato pronto intervento Polizia e Carabinieri tel. 112 e 113

Qualora il principio d’incendio non sia in estinzione entro 5 minuti fa abbandonare l’immobile.

Predispone ed indica le via di accesso ai VVF, fornisce la massima collaborazione per favorirne l’azione, mettendo a loro disposizione la documentazione e le planimetrie disponibili. Informa sulle operazioni già eseguite (come lo stacco ENEL e altri interventi eventualmente effettuati).

Indirizza i VVF verso il luogo dell’incendio, fornisce indicazioni sul tipo di materiale interessato alla combustione ed indica la disposizione dei mezzi antincendio già presenti sul luogo.

La parte seguente del documento descrive i compiti dei vari incaricati e provvede alla loro designazione.

Data la particolare situazione dell’archivio del Servizio Musei Comunali occorre anche il coordinamento con quello di Opera d’Arte Società Cooperativa pertanto questi provvederà all’assegnazione degli incarichi al proprio personale secondo le indicazioni del relativo datore di lavoro.

- COORDINATORE DELLE OPERAZIONI Dl EMERGENZA

• Coordinatore dell’emergenza della Soc. Opera d’arte:

• Verificare giornalmente il numero degli addetti all’emergenza presenti e se necessario adottare le adeguate sostituzioni.
• Proporre eventuali variazioni o integrazioni al Piano di Emergenza, suggeriti dalla pratica o dall’esperienza al Datore di Lavoro o al Responsabile Prevenzione e Protezione.

assumere il coordinamento delle operazioni di emergenza, elencate qui di seguito le principali:

• Coordinare l'utilizzo degli estintori da parte dei propri addetti antincendio valendosi anche di quelli del Comune di Firenze se necessario o comunque opportuno.
• Valutare, col coordinatore dell’emergenza del Comune di Firenze, la necessità di evacuazione di emergenza totale o parziale.
• Se necessario emanare con i propri incaricati, valendosi anche di quelli del Comune di Firenze se necessario o comunque opportuno, l’ordine di evacuazione, totale o solo per le aree interessate.
• Valutare ed eventualmente chiedere al coordinatore dell’emergenza del Comune di Firenze l’interruzione della linea elettrica.

Al termine dell’evacuazione, sentiti gli addetti serrafila, accerta che dipendenti ed eventuali visitatori siano stati evacuati e verifica la presenza di tutti i dipendenti al punto di raccolta: angolo della piazza di fronte all’Ospedale di S. Maria Nuova (davanti a Via Folco Portinari)

• Coordinatore dell’emergenza del comune di Firenze:

• Personalmente o tramite l’addetto alle chiamate di soccorso deve mantenere aggiornato l’elenco dei numeri telefonici dei vari enti/uffici all’interno del complesso.
• Verificare giornalmente il numero degli addetti all’emergenza presenti e se necessario adottare le adeguate sostituzioni.
• Proporre eventuali variazioni o integrazioni al Piano di Emergenza, suggeriti dalla pratica o dall’esperienza al Datore di Lavoro o al Responsabile Prevenzione e Protezione.

• Informare i VVF, sul materiale interessato all’emergenza, sua ubicazione e vie di accesso.
• Dichiarare la fine dell’emergenza, previo nullaosta delle autorità qualora intervenute, stabilire i tempi ed i modi per il rientro e la ripresa delle attività.

Qualora la situazione sia talmente grave per cui sia necessario provvedere allo sgancio dell’alimentazione elettrica a tutto o gran parte del complesso è necessario prima provvedere alla messa in sicurezza dell’ascensore.

• Tramite il pulsante di chiamata far arrivare l’ascensore al piano terreno per accertarsi che l’ascensore sia vuoto.
• Aprire/rompere il trasparente dell’interruttore di emergenza posto poco sopra i pulsanti di chiamata.
• Azionare l’interruttore di emergenza.

Il sezionamento generale si ottiene con la seguente procedura:

• sgancio del sezionatore di emergenza presso la cabina di trasformazione nel cortile lato via dell’Oriolo. Azionando il dispositivo si ottiene il sezionamento di:
  • Tutto il complesso
    Con l’esclusione di:
    1. Uffici del museo di preistoria ammezzato incluso
    2. Accademia La Colombaria
    3. Museo di preistoria al 1° Piano

  I tre enti indicati hanno propri sezionatori generali.

Qualora si ritenga sufficiente ad un sezionamento parziale si può agire come segue:

• Sgancio del generale quadro nel sottosuolo lato via S. egidio. Azionando il dispositivo si ottiene il sezionamento di:

• Ex sala Conferenze del Giardino dei Ciliegi attualmente in adeguamento in attesa di essere utilizzata dal servizio attività culturali.
• Centrale termica del piano terra
• Ex sala disegnatori attualmente in adeguamento in attesa di essere utilizzata dal servizio attività culturali
• Società Toscana per la storia del risorgimento piano terra
• Tutta la biblioteca centrale al piano terra
• Tutto il museo Firenze com’era al piano terra
• L’ascensore

• Uffici primo piano attualmente utilizzati da SDIAF e vecchia sede di Conoscere Firenze
• Ex locali della Raccolta della Ragione attualmente in adeguamento in attesa di essere utilizzata dal servizio attività culturali
• Gli uffici delle biblioteche piano terra. Lavatoi e stanza Gaggini

1. uffici del museo di preistoria ammezzato incluso
2. Accademia La Colombaria
3. Museo di preistoria al 1° Piano

• Salvo esigenze particolari i soccorsi dovranno essere richiesti specificando di accedere da Via dell’Oriolo in quanto è la sola direttrice che permette ai mezzi di accedere all’interno del complesso. Inoltre sarà da specificare che il coordinatore dell’emergenza del comune risulterà posizionato nei pressi del cancello carraio e potrà essere facilmente contatto dai responsabili degli interventi di emergenza.

• qualora l’ascensore risulti bloccato tra i piani intervenire con le manovre di emergenza al fine di portare l’ascensore al piano e di consentire l’uscita degli occupanti.
• al verificarsi di situazioni di emergenza provvedere alla disattivazione dell’ascensore, ossia portarlo al piano terreno e bloccarlo togliendone l’alimentazione. In ogni caso è necessario accertarsi che sia vuoto prima di provvedere allo sgancio del sezionatore generale.