Preso atto del decreto legislativo n. 109 del 31.3.98 concernente la fissazione di criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate nei confronti delle amministrazioni pubbliche, che all'articolo 1, comma 2 sancisce che gli enti erogatori individuano, secondo le disposizioni dei rispettivi ordinamenti, le condizioni economiche richieste per l'accesso alle prestazioni agevolate, con possibilità di prevedere criteri differenziati in base alle condizioni economiche e alla composizione della famiglia;

Preso atto dei documenti attuativi (circolari ministeriali);

Dato atto:

- che con l'ordinanza del Sindaco n. 5679 del 2.8.97 è stato istituito un gruppo di lavoro intersettoriale per la definizione di una nuova procedura di determinazione delle politiche tariffarie basata sulla situazione economica degli utenti;

- che il gruppo medesimo, in prima istanza, ha elaborato un nuovo sistema per la valutazione della condizione economica degli utenti del Servizio Asili Nido nella prospettiva di una sua progressiva estensione ai servizi comunali che presentano caratteristiche di forte selettività all'accesso e un basso grado di copertura dei costi da parte degli utenti con conseguenti elevati oneri per il bilancio comunale e significativi effetti di tipo distributivo;

- che con riferimento a detto obiettivo sono stati individuati ambiti di applicazione riferiti ai servizi erogati dalla Direzione 18 Sicurezza Sociale e Igiene Pubblica e in particolare:

1) istituzionalizzazione di minori, anziani autosufficienti, non autosufficienti e adulti disabili presso Strutture residenziali e semiresidenziali private in rapporto di convenzione con l'Amministrazione Comunale;

2) assistenza domiciliare diretta, indiretta ed educativa indiretta;

3) erogazione di assegno di assistenza;

4) trasporto disabili;

- che, successivamente a questa prima fase di sperimentazione e tenuto conto delle indicazioni in termini di verifica degli effetti del nuovo sistema e delle modalità di sua applicazione, si procederà alla sua estensione a tutti ali altri servizi erogati dalla Direzione 18 Sicurezza Sociale e Igiene Pubblica di cui ai sub 2 - 3 - 4;

Visto il "Regolamento per l'accoglienza di anziani e inabili presso Strutture Residenziali convenzionate gestite da terzi" approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 19.1.98.

Considerato che gli interventi di assistenza sociale vengono attualmente erogati dalla Direzione 18 secondo principi e modalità stabiliti da uno specifico Regolamento approvato dal Consiglio Comunale con propria deliberazione n. 108/119 dell'11.4.94;

Ritenuto quindi di procedere alla sospensione del predetto regolamento limitatamente a quanto indicato alla lettera e), punto 2 dell'articolo 6 e dei parametri previsti dalla Deliberazione della Giunta Municipale n. 187/93 del 3.2.98;

Visto l'articolo 3, comma 1 decreto legislativo n. 109 del 31.3.98 che consente agli enti erogatori di prevedere, ai sensi dell'articolo 59, comma 52 della legge n. 449 del 27.12.1997, accanto all'Indicatore della situazione economica, modalità integrative di valutazione, con particolare riguardo al concorso delle componenti patrimoniali mobiliari e immobiliari;

Visto l'articolo 3, comma 2 del decreto legislativo n.109 del 31.3.98 che consente agli enti erogatori di assumere come unità di riferimento una composizione del nucleo familiare diversa da quella prevista dall'articolo 2, comma 1 del decreto medesimo;

Ritenuto di assumere come unità di riferimento una composizione del nucleo familiare che tenga conto della peculiarità della prestazione erogata e della specifica situazione familiare dei possibili beneficiari;

Dato atto infine che le modifiche al Regolamento non contrastano in alcun modo con i principi e le prescrizioni di cui al decreto legislativo n. 109 del 31.3.98 concernente la fissazione di criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate nei confronti delle amministrazioni pubbliche;

Preso atto del parere di regolarità tecnica del provvedimento di cui all'articolo 53 della legge 142/90;

1) di sospendere l'applicazione del Regolamento per gli interventi di assistenza sociale e di servizio sociale professionale nel territorio del Comune di Firenze approvato dal Consiglio Comunale con propria deliberazione n. 108/119 dell'11.4.94 limitatamente a quanto indicato alla lettera e), punto 2 dell'articolo 6 e dei parametri previsti dalla Deliberazione della Giunta Municipale n. 187/93 del 3.2.98;

2) di abrogare gli articoli 3 e 4 del "Regolamento per l'accoglienza di anziani e inabili presso Strutture Residenziali convenzionate gestite da terzi" approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 19.1.98;

3) di approvare la stesura integrativa del "Regolamento per l'accoglienza di anziani e inabili presso Strutture Residenziali convenzionate gestite da terzi" che, allegata al presente provvedimento, ne costituisce parte integrante;

4) di applicare il nuovo sistema di valutazione della situazione economica degli utenti ai fini della determinazione del livello della loro partecipazione al costo del servizio, contenuto nel Regolamento oggetto di approvazione, limitatamente a quelli ammessi a partire dall'esecutività del presente provvedimento, concedendo ai soggetti attualmente istituzionalizzati una proroga fino al 31.12.98 dei livelli contributivi vigenti: A partire dal 1.1.99 il Regolamento oggetto di approvazione avrà applicazione per tutti gli utenti;

5) di prevedere la presentazione da parte della Giunta al Consiglio Comunale di un rapporto sull'esito della fase di sperimentazione entro il 31 dicembre 1998 con riadozione dell'atto da parte del Consiglio Comunale;

6) di riservarsi, a conclusione del periodo di sperimentazione della nuova procedura come sopra evidenziato e tenuto conto delle indicazioni in termini di verifica degli effetti del nuovo sistema e delle modalità di sua applicazione, la sua estensione a tutti gli altri servizi sociali erogati dalla Direzione Sicurezza Sociale e Igiene Pubblica citati in narrativa;

7) di dare atto che il nuovo sistema di valutazione della situazione economica degli utenti ai fini della determinazione del livello della loro partecipazione al costo del servizio, contenuto nel Regolamento oggetto di approvazione non è in contrasto con i principi e le prescrizioni di cui al decreto legislativo n. 109 del 31.3.98 concernente la fissazione di criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate nei confronti delle amministrazioni pubbliche.