Vista la propria deliberazione. n.132/202 del 7/3/1995 avente per oggetto: "Asili Nido - modifica criteri formazione delle graduatorie di accesso" nonché le precedenti, da quest'ultima richiamate, n.1757/346, del 20/9/1993, 243/126 dell'11/4/1994 e 1442/127 dell'11/4/1994 riguardanti tutte lo stesso oggetto;

Considerato come i citati provvedimenti, nel disciplinare le modalità di accesso agli Asili nido Comunali, intendessero individuare criteri obiettivi per la valutazione della maggiore o minore necessità di fruizione del Servizio da parte dei richiedenti, stante la sempre crescente domanda largamente superiore alla disponibilità di posti per i nuovi iscritti;

Rilevato come, alla luce della esperienza diretta maturata dal Servizio Asili Nido nell'esame delle domande di iscrizione, i criteri di attribuzione del punteggio di cui alle deliberazioni citate, siano risultati non sufficientemente rispondenti alle finalità che si intendono perseguire;

Ritenuto quindi di approvare per l’anno scolastico 1996/97 i nuovi "criteri per l'attribuzione del punteggio alle domande di ammissione dei bambini all'Asilo Nido" contenuti nell'allegato A, parte integrante del presente provvedimento, dando atto che tali criteri tengono conto del parere espresso dai Comitati di Gestione degli Asili Nido, consultati direttamente dall'Assessorato alla Pubblica Istruzione;

Considerato inoltre come l'Amministrazione si stia attivando al fine di ampliare l'offerta di servizi per la prima infanzia, diversificandone anche le tipologie per poter meglio rispondere alle necessità dell'utenza razionalizzando l'utilizzo delle risorse disponibili;

Preso atto che con tali finalità si procederà a breve termine all'apertura di servizi sperimentali denominati "Spazio-Gioco", rivolti a bambini in età compresa fra 16 e 36 mesi, caratterizzati da orari di apertura più brevi e maggiormente flessibili rispetto a quelli previsti per l'Asilo Nido tradizionale;

Ritenuto conseguentemente opportuno approvare con il presente provvedimento anche i criteri di attribuzione del punteggio per la formazione della graduatoria di accesso ai nuovi servizi definiti "Spazio-Gioco";

Rilevata in proposito l'opportunità di adottare per tali servizi modalità di attribuzione del punteggio diverse da quelle individuate per l'Asilo Nido tradizionale, nell'intento di indirizzare verso gli "Spazio-Gioco" le richieste di quegli utenti che, avendo minori possibilità di accesso agli Asili Nido tradizionali, possano, per la propria condizione lavorativa e familiare essere interessati alla frequenza di servizi ad orario ridotto;

Ritenuto pertanto opportuno approvare i criteri per l'attribuzione del punteggio alle domande di ammissione dei bambini ai servizi sperimentali "Spazio-Gioco" contenuti nell'allegato B, parte integrante del presente provvedimento;

Ritenuto altresì di estendere per quanto compatibili anche agli "Spazio-Gioco" le modalità di formazione e gestione delle graduatorie già previsti per gli Asili Nido Comunali, precisando che le iscrizioni per l'anno scolastico 1996/97 saranno tenute contemporaneamente per ambedue i servizi;

Rilevata anche l'opportunità di concedere al Servizio Asili nido la facoltà di anticipare le iscrizioni agli Asili Nido al mese di Aprile, al fine di accelerare i tempi della conclusione del provvedimento amministrativo e quindi le comunicazioni all'utenza riguardo all'esito delle loro domande, lasciando invariate tutte le altre modalità di formazione e gestione delle graduatorie indicate nei provvedimenti citati;

Ritenuto inoltre opportuno modificare la composizione della Commissione prevista dalla deliberazione n.3799/3697 del 30/06/1987, espressamente richiamata al punto n) della sopracitata deliberazione n. 132/202 del 07.03.95, stabilendo che la Commissione stessa, conformemente a quanto previsto dalla vigente normativa in materia di responsabilità e competenze dei dirigenti e degli Organi dell'Amministrazione Comunale, debba essere presieduta dal Dirigente del Servizio Asili Nido e così composta:

Il Dirigente del Servizio Asili nido - Presidente;
Il Funzionario Responsabile del procedimento amministrativo di formazione e gestione delle graduatorie;
Un Tecnico Amministrativo di Collegamento del Servizio Asili Nido;
Il Presidente del comitato di Gestione di un Asilo Nido;
Un Tecnico Amministrativo dell'Unità Operativa Amministrativa del Servizio Asili Nido con funzioni di Segretario;

Preso atto che ai sensi dell'art. 42 dello Statuto, è stato richiesto il parere dei Consigli di Quartiere;

Considerato che i Consigli di Quartiere, in ordine alla richiesta di cui sopra, si sono espressi nel seguente modo:
 

C.d.Q. nn. 1, 3 e 4	hanno espresso parere favorevole con osservazioni ed integrazioni;
C.d.Q. n.2	ha espresso parere favorevole;
C.d.Q. n.5	non ha fatto pervenire alcun parere;

Ritenuto altresì di dover dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo essendo ormai prossime le iscrizioni per l'anno scolastico 1996/97;

Vista la Legge 142/1990;

Vista la Legge 241/1990;

Preso atto dei pareri favorevoli relativi alla regolarità tecnica del provvedimento nonché alla sua legittimità ai sensi e per gli effetti dell'art.53 della Legge 142/1990;

1. Di approvare i nuovi criteri di punteggio per l’ammissione dei bambini agli Asili Nido Comunali, nonché ai servizi sperimentali "Spazio-Gioco" contenuti, rispettivamente, negli allegati A e B, parti integranti del presente provvedimento;
2. Di modificare come segue la composizione della Commissione per l’esame dei ricorsi contro le graduatorie, istituita con deliberazione G.M. n. 3799/3697 del 30.06.1986, espressamente richiamato al punto n) della sopracitata delibera C.C. n. 132/202 del 07/03/95:
• Il Dirigente del Servizio Asili Nido Presidente;
• Il Funzionario responsabile del procedimento Amministrativo di formazione e gestione delle graduatorie;
• Un Tecnico Amministrativo di Collegamento del Servizio Asili Nido;
• Il Presidente del Comitato di gestione di un Asilo Nido;
• Un Tecnico Amministrativo dell'Unità Operativa Amministrativa del Servizio Asili nido con funzioni di segretario.
3. Di dare atto che tutte le modalità di gestione e formazione delle graduatorie previste nei precedenti provvedimenti citati in narrativa e chiaramente riepilogate nella deliberazione n. 132/202 del 7/3/1995, restano invariate stabilendo, comunque, che le iscrizioni previste nel mese di Maggio possano essere anticipate al mese di Aprile.
4. Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti di legge.

LE PROCEDURE DI URGENZA E LE SEGNALAZIONI DI HANDICAP Al SENSI DELLA LEGGE 104/92 HANNO LA PRECEDENZA ASSOLUTA IN GRADUATORIA
 

1) NUCLEO FAMILIARE	Punti
A) FIGLI NATURALI RICONOSCIUTI DA UN SOLO GENITORE, ORFANI	8
B) SITUAZIONI PARTICOLARI DA CUI DERIVI LA COMPLETA E COSTANTE ASSENZA DELLA FIGURA PATERNA O MATERNA DEBITAMENTE DOCUMENTATE, COMPRESE LE ATTIVITÀ LAVORATIVE SVOLTE ALL'ESTERO PER L’INTERO ANNO	6
C) SEPARAZIONI LEGALI DOCUMENTATE, SEPARAZIONI DI FATTO, NON CONIUGATI SEPARATI DI FATTO (IN QUESTI CASI FARÀ FEDE LA DICHIARAZIONE DEI GENITORI CON FIRMA DA AUTENTICARSI A CURA DI QUESTO UFFICIO O SECONDO LE MODALITÀ PREVISTE DALLA LEGGE) Il punteggio di cui ai punti b) e c) è sostitutivo di quello derivante dalla condizione lavorativa del genitore assente	5
d) PER OGNI ULTERIORE FIGLIO CONVIVENTE: (l'età deve essere riferita al 31 dicembre dell'anno in cui viene presentata la domanda)
1) SOTTO I TRE ANNI	2
2) SOPRA I TRE ANNI, PURCHE' MINORENNE O INABILE	1
2) CONDIZIONE DI LAVORO DEI GENITORI
a) LAVORATORE DIPENDENTE O AUTONOMO A TEMPO PIENO	4
b) LAVORATORE PART-TIME	3,5
c) LAVORATORE ATTUALMENTE NON OCCUPATO O OCCUPATO CON CONTRATTO A TERMINE CHE DOCUMENTI UNA ATTIVITÀ LAVORATIVA DI ALMENO 90 GIORNI NEGLI ULTIMI 12 MESI. (PER I LAVORATORI CON UN CONTRATTO A TERMINE, AI FINI DEL CALCOLO DEI 90 GIORNI, SARÀ CONSIDERATA L’INTERA DURATA DEL CONTRATTO)	3
d) DISOCCUPATO ISCRITTO AL COLLOCAMENTO, SUPPLENTE ISCRITTO NELLE GRADUATORIE (CHE NON RIENTRI NEL PRECEDENTE PUNTO c), STUDENTE NON LAVORATORE) (PER LO STUDENTE LAVORATORE VERRÀ CONSIDERATO ESCLUSIVAMENTE IL PUNTEGGIO RELATIVO AL LAVORO SVOLTO)	2
e)  AMBEDUE I GENITORI DISOCCUPATI ISCRITTI AL COLLOCAMENTO DA ALMENO TRE MESI AL MOMENTO DELLA DOMANDA (in aggiunta al punteggio di cui al punto d)	3
3) PROBLEMI RIGUARDANTI IL BAMBINO, I GENITORI E ALTRI FIGLI
a) STATI DI GRAVE MALATTIA, PROBLEMI DI ORDINE PSICOLOGICO, RILEVANTI PROBLEMI DI ORDINE FAMILIARE E SOCIALE DEL BAMBINO (CERTIFICATI DAL SERVIZIO SOCIALE O DAL S.S.N.) AFFIDAMENTO FAMILIARE	6
b) STATI DI MALATTIA DI UN GENITORE O DI ALTRO FIGLIO (DOCUMENTATI DAL S.S.N.)	1
c) INVALIDITÀ DI UN GENITORE CON RIDUZIONE DELLA CAPACITÀ LAVORATIVA PARI O SUPERIORE AL 50%	3
4) CONDIZIONI DI INIDONEITA' O SOVRAFFOLLAMENTO DELL'ALLOGGIO
SITUAZIONI DOCUMENTATE DAL SERVIZIO DI IGIENE PUBBLICA E DEL TERRITORIO	2
5) CRITERI DI PREFERENZA A PARITA' DI PUNTEGGIO
a) AMBEDUE I GENITORI LAVORATORI DIPENDENTI O UNO DI ESSI NEL CASO IN CUI L'ALTRO RISULTI ASSENTE, CON REDDITO COMPLESSIVO INFERIORE A 70 MILIONI. IL TETTO DI 70 MILIONI SARÀ INCREMENTATO DI 10 MILIONI PER IL SECONDO FIGLIO CONVIVENTE A CARICO E DI ULTERIORI 7 MILIONI PER OGNI ALTRO FIGLIO CONVIVENTE A CARICO.
b) REDDITO COMPLESSIVO INFERIORE.*
c) ANZIANITÀ DI DOMANDA.
d) MAGGIORE ETÀ DEL BAMBINO.
* La preferenza verrà attribuita in base all'appartenenza e fasce di reddito articolate progressivamente ogni 10 milioni. (Esempio: da 0 a 10; da 10.1 a 20 etc.) In ogni caso ai fini della determinazione del reddito complessivo, al reddito del genitore solo verrà aggiunto l'eventuale assegno di mantenimento ed in presenza di figli a carico non conviventi sarà detratta la quota versata per il loro mantenimento.
6) AMMISSIONE ALL'ASILO NIDO DI DUE FRATELLI
a) NEL CASO IN CUI IL FRATELLO DI UN BAMBINO GIA FREQUENTANTE L'ASILO NIDO DALL'ANNO SCOLASTICO PRECEDENTE RISULTI AMMESSO IN UN ASILO NIDO DIVERSO, SARA’ POSSIBILE PER IL NUOVO ISCRITTO, PUR FREQUENTANDO, RIMANERE IN LISTA DI ATTESA PER IL NIDO IN CUI E' INSERITO IL PRIMO.
b) NEL CASO IN CUI DUE FRATELLI VENGANO AMMESSI, NELLO STESSO ANNO SCOLASTICO, IN ASILI NIDO DIVERSI, CIASCUNO DI ESSI PUR FREQUENTANDO, POTRA' MANTENERE LA POSIZIONE IN LISTA DI ATTESA PER L'ASILO NIDO DOVE E' INSERITO L'ALTRO.
E' fatto obbligo agli interessati di produrre tutta la documentazione necessaria ai fini dell'attribuzione del punteggio. Il Servizio Asili Nido si riserva di effettuare accertamenti d'ufficio nonché di richiedere, se necessario, ulteriore documentazione.

1) CONDIZIONE DI LAVORO DEI GENITORI
AMBEDUE I GENITORI OCCUPATI STABILMENTE	PUNTI	8
per ogni genitore che effettui un orario di lavoro part – time	+ punti	2
UN SOLO GENITORE OCCUPATO STABILMENTE	PUNTI	6
per genitore lavoratore precario	+ punti	3
per genitore disoccupato	+ punti	2
AMBEDUE I GENITORI NON OCCUPATI STABILMENTE	PUNTI	5
per ogni genitore lavoratore precario	+ punti	2
per ogni genitore disoccupato	+ punti	1
2) CRITERI DI PREFERENZA A PARITA' DI PUNTEGGIO
REDDITO COMPLESSIVO INFERIORE.* ANZIANITA' DI DOMANDA MAGGIORE ETA' DEL BAMBINO

* La preferenza verrà attribuita in base all’appartenenza a fasce di reddito articolate progressivamente ogni 10 milioni. (Esempio: da 0 a 10; da 10.1 a 20 etc.)
In ogni caso ai fini della determinazione del reddito complessivo, al reddito dal genitore solo verrà aggiunto l'eventuale assegno di mantenimento.